الإثنين, 27 كانون الثاني 2020
حرب تشرين التحريرية .. النهوض القومي .. بقلم نبيل فوزات نوفل الكاتب والخبير الاستراتيجي               الكيان الصهيوني يرعى السرقة والتخريب لكنوز غزة - كرم فواز الجباعي               أمريكا تقود عدوان الشمال والشرق بأذرعها الثلاث .. بقلم : المهندس : ميشيل كلاغاصي الكاتب الاستراتيجي               لوحة الفنان الروسي فاسيلي كاندينسكي للمقبرة العربية التي رسمها عام 1909               القدس وتونس وعاصمتا بروناي وغينيا عواصم الثقافة الاسلامية للعام 2019               خرج جسدي تائه من الأماكن .. شاعر في المهجر يهرب من ثلوج نيويورك إلى شمس القاهرة               من هو الإرهابي بيني غانتس رئيس (كاحول لافان) ازرق و أبيض الذي هزم حزب العمل و بات القوة الثانية بعد الليكود               مشروع عنفات الرياح (طوربينات) في الجولان السوري المحتل .. متزامناً مع قرار ترامب بضم الجولان للكيان المحتل               فلسفة "الحل السياسي"، إنتصار سورية العسكري هو المعيار .. بقلم : المهندس : ميشيل كلاغاصي               محور المقاومة لا يهمه من يجلس على كرسي حكومة الاحتلال الصهيوني قرداً كان أم إبليساً .. بقلم : نبيل فوزات نوفل               لقد طال ليل القاهرة و لا بد أن تشرق شمس العروبة .. بقلم : نبيل فوزات نوفل               حواتمة يلتقي لافروف ونائبه بوغدانوف في ثلاث جولات من الحوار               لصوص الصيام .. جمال زواري               مصير الفرد ومصير الأمة.. وصل متجدد               ذكرى الإسراء والمعراج …. حدث فريد ودروس خالدة .. بقلم : عبد الصمد الرضى               الحرب الناعمة .. القتل الصامت .. بقلم : نبيل فوزات نوفل               قصف إسرائيلي على قطاع غزة               المعلم خلال لقائه غراندي : على المجتمع الدولي المساهمة في توفير متطلبات العودة الطوعية للسوريين               جولة السيدة هنريتا فور المديرة التنفيذية لمنظمة اليونيسف العالمية والوفد المرافق لها إلى محافظة درعا               السيدة هنريتا فور تزور خيمة دوما وتلتقي المشاركون بملتقى سيدات دوما               محافظ درعا محمد خالد الهنوس يلتقي هنريتا فور المديرة التنفيذية لمنظمة اليونيسف العالمية               محافظ حماة يبحث مع المديرة التنفيذية لمنظمة اليونيسيف تعزيز التعاون في المشاريع الإنسانية والصحية والتعليمية               المقداد يدعو لرفع الصوت دولياً وعدم السكوت عن جرائم التحالف الدولي وممارسات الميليشات الكردية بحق النساء والأطفال               ويتجدد الحب في القلوب و ينبض الكون بالخير و العطاء .. مؤسسة تمكين والجمعية الخيرية تقيمان حفلاً فنياً وتكريمياً بمناسبة اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة               أسرار تفجير مرقد النبي يونس (عليه وعلى نبينا الصلاة والسلام ) في الموصل               رد حاسم من نائب مجلس الأمة الكويتي صفاء الهاشم               أوبزيرفر: نتائج “CIA” حول خاشقجي ضربة قوية لابن سلمان               صواريخ أمريكية وإسرائيلية الصنع بين مخلفات الإرهابيين ببلدة اليادودة بريف درعا               نتنياهو: “اسرائيل” تمرّ بفترة أمنية حساسة               كما تدين تدان وأن العرق دساس               حينما كاد العرب أن يغزو الفضاء .. (ممنوع على الأمة العربية أن تتقدم علميا وتكنولوجيا )               الأربعاء .. القرية الفرعونية تحتفل باليوم العالمي للتلفزيون               " المُلَحُ والأحجيات .. ثقافة ٌ تراثية " محاضرةً للباحث مخلص المحمود في ثقافي جرمانا               تعرف على حقيقة حبس شيرين عبدالوهاب بسبب خلافها مع "ريكوردز"               إكتشاف خطير فى التحديث الجديد لهواتف "آيفون"               التشكيل .. راشفورد بديلًا ومارسيال يقود هجوم مانشستر يونايتد أمام بورنموث               تعرف على برجك اليوم               مع استمرار تهويد الجولان المحتل .. نيران المقاومة ( تمتد .. وتشتد ) .. بقلم : مي أحمد شهابي               بمناسبة ذكرى إكتشافها .. القرية الفرعونية ترحب بكم وتتيح زيارة مقبرة توت عنخ آمون غداً مجاناً               نيزك في سماء الولايات المتحدة يخترق طبقات الغلاف الجوي               تفاصيل صفقة "ساركوزى" و"تميم" للفوز بمونديال 2022               إنطلاق فعاليات أسبوع الإعلام السوري في موسكو               محاضرة بعنوان " الأرض الحية .. وتحدي البقاء للجنس البشري للمهندس الباحث عمر قاسم سعيد قي ثقافي جرمانا               "تجمّع المرأة " يناقش في ثقافي جرمانا موضوعي ( السادية..والمازوشية ) من حيث التشابه والاختلاف               بعد الولايات المتحدة والمجر .. النمسا تنسحب من معاهدة دولية حول الهجرة               إكتشاف 4 آلاف جثة في المقابر الجماعية بالرقة.. والخارجية تدعو لإجراء تحقيق دولي في هذه المجازر               خوست ... الوجه الآخر .. بقلم : مي أحمد شهابي               تنافس حضاري لا صراع حضارات .. بقلم : الدكتور خلف علي المفتاح               قضية فلسطين بين عمى الأنظمة وبصيرة الشعب .. بقلم : نبيل فوزات نوفل الكاتب والباحث والمفكر الإستراتيجي               هل أصبح العرب بحاجة إلى “خيط أوريان ” للخروج من نفق الضياع .. ؟ بقلم : نبيل فوزات نوفل الكاتب والباحث والمفكر الإستراتيجي               الغريبان .. بقلم : الشاعر جمال المصري               البؤساء .. بقلم : الشاعر جمال المصري               قصة الثلاثة دولارات .. إختارتها لكم مريم محمود العلي               السياق اللغوي وإنتاج المعنى استهلها بالقول : محاضرة ألقها الدكتور غسان غنيم في ثلاثاء جرمانا الثقافي               سلطات الاحتلال تستجوب نتنياهو بقضايا تتعلق بالفساد               اتفاق روسي إيراني حول التعامل بالعملة المحلية               لا إصابات بشلل الاطفال في سورية هذا العام .. والحملة الوطنية تبدأ الأحد               فرنسا: نشر روسيا نظام إس-300 في سوريا ينذر بتصعيد عسكري               البرلمان العربي يطالب المجتمع الدولي بالتدخل الفوري لإلزام إسرائيل بوقف عمليات هدم منازل الفلسطينيين في الأراضي الفلسطينية المحتلة               البرلمان العربي يدعو للوقف الفوري لإطلاق النار فى ليبيا ومحاسبة من يستهدف المدنيين               رئيس قسم شرطة الأنصاري يلتقي مخاتير ولجان الأحياء ويبحث ضرورة التعاون بين المواطن والشرطي للحفاظ على أمن الوطن               كرمل أحمد سليمان شاب فلسطيني : تألق برسالته الفنية وثقافة الجمال والفن الراقي رافضاً ثقافة الإرهاب               ياسر المصري فارس الشاشة العربية وفارس على الأرض - ترجل عن صهوة جواده .. هكذا ينعى من قبل محبيه               الحب يا سيدتي : مجموعة شعرية للشاعر المقاوم شادي عدنان الآغا ..               برعاية مجلس مدينة جرمانا .. مؤسسة سين للإعلام والنشر تقيم مهرجان اليراع الوطني الأول بمشاركة فرع ادلب لاتحاد الكتاب العرب               تحذيرات من سقوط 30 ألف قتيل في إسطنبول !               أمريكا تعترف باستحالة قهر 5 دول               حل لغز ''المادة البيضاء'' داخل قبر فرعوني يعود لـ3200 عام               تعاون علمي بين غرفة الصناعة وجامعة حلب               القرية الفرعونية تحتفل بأسطورة وفاء النيل               أمسية أدبية قصصية عانقت الحب والحرب والغروب .. والشهادة والنصر والشعر والخبز بثقافي الميدان               الدكتور أحمد بدر الدين حسون يوثق لواقع المؤامرة على سورية بكتابه (في النور والتنوير)               معرض الصناعات الغذائية “فود إكسبو” 26 الجاري في مدينة المعارض               جورج قرداحي : سورية أعطت درسا كيف يجب أن تكون العروبة بمفهومها الحضاري               لقاء وارتقاء .. مؤتمر اليافعين السوريين الأول في 22 الجاري               أن الدين عند الله الإسلام .. بقلم : اياد الجيزاني               (بالصور) شاهد قوة وسحر الماكياج .. لن تصدق الفرق               علماء يكتشفون 100 كوكب خارج النظام الشمسي               “فيفو” الصينية تطرح هاتف يطيح بآيفون X               كيفية اختيار ملابسك وفقاً للون البشرة ..؟               “آسوس” تكشف عن هاتفها المخصص للالعاب               دراسة تربط بين الوزن الزائد وخطر الإصابة بالسرطان               العراق: "الحشد الشعبي" يتهم التحالف الدولي باستهداف قواته في سورية               كنائس الأراضي المقدسة تحتج على مشروع قانون إسرائيلي حول املاكها               استشهاد فلسطينيين في غزة والمستوطنون يستبيحون ساحات "الأقصى"               ثلاثاء جرمانا الثقافي يقيم محاضرة بعنوان               أحببتك إبداعاتي إلى شاعر العالم بقلمي الشاعرة السورية رولا منير عبد الله الصليبي               السيد نصر الله للصهاينة : اذا أصريتم على الاحتلال فإن يوم الحرب الكبرى قادم وسنصلي جميعا في القدس               القدس عروس عروبتنا .. مهرجاناً شعرياً للحرس القومي العربي بمناسبة يوم القدس العالمي               أحكام مختصرة في زكاة الفطر               رحلة الشاعر محمد زينو السلوم في عالم الثقافة بين القلم والحلم والألم               أضواء على حياة الشيخ عبد الرحمن بن الحاج على الكرّام الحلبي               الإعلامي التونسي مفتاح الحاج في حوار خاص مع موقع شام اليوم الإخباري               نغني الإنسان ما بين ولادة و رحيل .. الفنان عز الدين الأمير في حوار خاص لـــ شام اليوم               أحكام الصيام               القاضى يوقع الاتفاقية الثالثة مع جامعة ووهان               القاضي يهنئ الشعب المصري والعالم العربي والإسلامي بشهر رمضان المبارك               رسالة إلى فخامة الرئيس عبد الفتاح السيسي               اغتيال المبدع الفلسطيني الدكتور فادي البطش               بلجيكا تستدعي سفيرة كيان الاحتلال وتدعو إلى تحقيق دولي بمجزرة غزة               الصداقة أسمى العلاقات الإنسانية والاجتماعية فلا تكن مصاص دماء .. بقلم : نهى عزالدين               شام اليوم : تحية لروح الفنان والباحث الدكتور عفيف البهنسي صاحب المسيرة الحافلة بالإنجازات التاريخية والعطاءات الفينية               شام اليوم : بمناسبة أعياد الوطن .. حركة فلسطين حرة معاً حتى الانتصار .. مهرجان ثقافي جمع الكلمة والبندقية والحب والنصر               #شام_اليوم_استراتيجية وزارة الموارد المائية في سورية لخفض الفاقد المائي .. إعداد : منال زوان               وعاد مهرجان ربيع حماة متألقاً حاملاً الورد والياسمين والحب والسلام               بالتعاون مع المركز الثقافي العربي بأبي رمانه .. طلاب المراكز التربوية للفنون التشكيلية لتربية دمشق يتألقون بأعمالهم الفنية               مبادرة مواهب على درب الإبداع تحتضن أطفال الوطن وتساهم في تنمية قدراتهم ليكونوا نواة للمستقبل               شام اليوم : داعش في جنوبي دمشق .. مناورة النفس الاخير .. خاص : مي أحمد شهابي               كيف هرب اللاعبون الجزائريون من فرنسا للالتحاق بالثورة قبل 60 عاما               الاستيقاظ من النوم متأخرا "يزيد خطر الوفاة"               فراغ حفتر .. بين المخاوف من الانقسام و البحث عن الخليفة               السعودية تبدي استعدادا لإرسال قوات إلى سورية               فلسطينيون يطالبون بإدراج مقاطعة بضائع الاحتلال ببرامج مسيرة العودة               «فيسك» يكشف حقيقة فيديو «هجوم الكيماوي» في دوما               أضواء على معرض (( سانا .. إعلام وفن )) رحلة عطاء إلى عالم الفكر والإبداع .. بمشاركة كوكبة من الزملاء الإعلاميين والمصورين والعاملين تألقوا بأعمالهم               تحديد المشكلات الادارية في سورية الجديدة المتجددة ضرورة أساسية .. بقلم : عبد الرحمن تيشوري .. الخبير السوري               مخيم اليرموك وجواره خاتمة ودرة الانتصارات .. مي أحمد شهابي               رئيس الجمهورية اللبنانية ميشال عون يستقبل وفدًا من مؤسسة القدس الدولية : سيبقى الموقف اللبنانيّ موحدًا لدعم القدس وحق العودة               برعاية وزير الثقافة محمد الأحمد معرض ( الكتاب السوري) يشهد إقبالاً كبيراً               معجزة ​النار المقدّسة .. 2000 سنة على انبثاق النور .. المسيح قام حقا قام .. متابعة : نيران كنعان               هكذا يصبح طعم الموز لذيذاً جداً               أسهل طريقة لتحصير سلطة السيزر المكسيكية اللذيذة               لماذا يرتفع ضغط الدم بشكل فجائي؟               هذه القطة ستنضم الى الشرطة               رؤية سورّية -عراقّية مشتركة لزيادة نشاط النقل البري والسككي والجوي بين البلدين               وزير السياحة يلتقي المعنيين بمحافظة دير الزور .. و يؤكد خلاله أهمية تأمين الخدمات اللازمة بعد العودة التدريجية للأهالي               الرئيس الأسد خلال استقباله عددا من أهالي المخطوفين الذين لم يجدوا أبناءهم بين من تم تحريرهم من دوما : تحرير المخطوفين ليس قضية إنسانية فقط بل وطنية أيضا               إطلاق المجمع السوري لوحدة الأمة … مواجهة الإرهاب والمخططات الصهيوأمريكية               دورة تدريبية في (إدارة السمعة وصناعة الشهرة) للكوادر المعنية في وزارة السياحة               من مخيم اليرموك .. شام اليوم يلتقي القائدان (أحمــد جمعة ـ أبو عمـاد) .. و .. (ســائد عبـد العــال) تقرير : مي احمد شهابي               الغوطة واستراتيجيات النهايات .. شام اليوم : مي أحمد شهابي               الكاوتشوك ينتصر على قناصة الكيان الصهيوني .. شام اليوم : مي أحمد شهابي               "رجاء الأرض" .. بقلم : فضيل حلمي عبد الله               شام اليوم : الإعلان عن مسابقة الإمام الخميني ( طاب ثراه ) للإبداع الأدبي والفني ( من أجل القدس .. مقاومون و سنبقى )               وزير النقل المهندس علي حمود يطلع على الأعمال الجاري تنفيذها بكلفة 7ر4 مليار ليرة سورية               مذاق القرنفل .. بقلم : شاعرة الجنوب ريم بشير               أقدار وأعمار وألطاف .. بقلم الدكتور سامر العطري               شام اليوم : دوار ..... بقلمي : دعد صليبي               ليفربول يتغلب على مانشستر سيتي بثلاثية في دوري أبطال أوروبا               مجلس الشعب يناقش أداء وزارة الإعلام .. الوزير سارة : الإعلام السوري تحول في معركة الغوطة الشرقية للمرة الأولى إلى المصدر الأوحد للخبر               20 ألف كتاب في معرض شهر الكتاب السوري الثلاثاء القادم               مجموعتان شعريتان باكورة أعمال خلود حسن منذر               53 فنانا أربعة منهم من فرنسا يشاركون بمعرض سورية المحبة الفني               عقد الياسمين.. مشروع إبداعي لهواة المسرح والغناء               مشادة بين الملكة و الملكة الأم في إسبانيا               ترامب : سننسحب من سوريا وإذا أرادت السعودية بقاءنا فلتدفع               أمير سعودي معارض يكشف أسرار القصور .. ماذا قال ؟               مندوب روسيا بالأمم المتحدة: اتهامات لندن فى قضية "سكريبال" سخيفة ودون أدلة               انتحار مراهق فى الأرجنتين وشكوك حول ممارسته لعبة "الحوت الأزرق"               بعد بن سلمان .. بن جاسم: للإسرائيليين حق العيش بأرضهم               تحطم طائرة عسكرية جنوب المغرب ونجاة قائديها               طيار أردني ينقذ مسافرين من كارثة حقيقية               ستبقى لوحاته شاهداً على روح شفافة و نفس مرهفة و قلب مبدع .. شام اليوم تحاور الفنان التشكيلي عبد الحميد الفياض               أعمال يدوية وشموع معطرة ومشغولات حرفية ضمن أجنحة (بازار الربيع) في نادي الشرق بدمشق               تحدث الإنكليزية بصوت مرتفع.. برنامج تعليمي لتطوير قدرات التواصل لدى الشباب الجامعي               المئات من (الأشجار والسلات والبيض الملون) في معرض للأعمال اليدوية بحمص               عشرات المستوطنين الإسرائيليين يقتحمون الأقصى بحراسة من الاحتلال               بمشاركة سورية.. مكافحة الإرهاب تتصدر أعمال مؤتمر موسكو للأمن الدولي               مجلس الشعب يقر مشروع القانون الناظم لعمل معاوني الوزراء               دمشق تتلون بالأمل للتوعية باضطراب التوحد               الكاتبة هبه عبد الفتاح .. المرأة المصرية ستبقى نموذجية في دورها وأدائها وحضورها .. ومشاركتها في الانتخابات الرئاسية رسخت قيم وجودها في المجتمع               بحضور سفير الصين ورئيس الجامعه المصرية الصينية افتتاح متحف الصين بالقرية الفرعونية               عرض الاساطير الفرعونية على ضفاف النيل بمناسبة اليوم العالمي للمسرح بالقرية الفرعونية               شير فالخير مسيرة الدكتور عبدالسلام رجب في الاحتفال بيوم اليتيم بالقرية الفرعونية               للنساء فقط .. وصفات خاصة لوقف قصر القامة بعد سن الخمسين               كلمات مهداة من قلب تبعث لكم راحة النفس وطمأنينة القلب وود الروح               إمراة قطرية تبعثر بكرامة فيصل القاسم وتضعه فى مازق مع جمهوره من خلال طرحها وبعض الاسئلة التى لم يرد عليها الى الان               الصين تكشف تفاصيل عملية سينمائية مزيفة لسقوط سورية .. ممثلون عالميون شاركوا بالتصوير               شام اليوم : فوائد الزبيب الطبية للإنسان               أساس تسمية الأماكن الدينية والشوارع والمناطق في مدينة دمشق               في عام 2030 سيكون لهذه الدول الخمس الجيوش الأكثر قوة بالعالم               أراد إلقاء كلمة بعد الصلاة فلم يستمع له أحد فأشهر سكيناً وهاجمهم.. مقتل 3 مصلين في أحد مساجد السودان               محطة فضاء صينية ستسقط فوق الشرق الأوسط بعد أيام. .. ماذا عن مصير البشر؟               عبر برنامج زينه علي القناة الثانية المصرية .. الكاتبة الصحفية والأديبة هبه عبد الفتاح تتحدث عن دور المرأة ومشاركتها في الانتخابات الرئاسية               إسرائيل تجهِّز 100 قناص لصدِّ مظاهرات فلسطينية على الحدود مع غزة الجمعة.. الاحتجاجات ستستمر أياماً               لقاء بن سلمان مع أوبرا وينفري والسعي للحصول على قبول أحد صانعي القرار والوصول لعمق الثقافة الأميركية               مسؤولة سابقة في البيت الأبيض: ترامب وجد شريكا قويا في ابن سلمان               الكونغرس الأمريكي يعمل على إقناع زوكربيرغ للإدلاء بشهادته               (ماورد) ضمن النادي السينمائي لمؤسسة أحفاد عشتار               نادي روتاري جاردن سيتي يكرم الكاتبة الصحفية والأديبة هبه عبد الفتاح عن كتابها الجديد الباحثات عن الحب ويقيم ندوة لمناقشة الكتاب               سعادة سفير منظمة الإغاثة لحقوق الإنسان في لبنان الأستاذ مصطفى حمود رئيس مؤتمر التعاون الانساني العالمي في حوار خاص لـــ شام اليوم               ستُغير وجه السوق العالمي للنفط .. أميركا تتقدم على السعودية وتتجه لتصبح مصدراً كبيراً، فما سبب هذه الطفرة؟               قوارير المياه البلاستيكية خطر علينا .. كيف يمكن أن نستبدلها؟               أزمة الجاسوس المزدوج تتصاعد .. بريطانيا تتوعَّد باستهداف ثروات مرتبطة بالكرملين وكيميائيون يتوجَّهون للندن               تحفة فنية من العلوم .. مخطوطة مغولية مذهلة تجمع مكتبة من القرن الـ15 في مجلد للجيب               قبل ساعات من لقائه ترامب.. بن سلمان: سأقضي بالكامل على فكر الإخوان ولن يوقفني عن الحكم إلا الموت               شام اليوم - أمسية نقدية وقراءة أدبية وحفل توقيع كتاب للشاعر نائل عرنوس بعنوان "أنا الليل لا ينتهي"               بالتعاون مع الفعاليات العلمية والثقافية : محاضرة بعنوان المخدرات .. الفاتك الناعم للدكتور وضاح كزكز               للصمت لغة .. بقلم : نهى عزالدين               أضواء على مجموعة شذرات من وحي الشتات .. للشاعر والدبلوماسي شاكر جياب .. إضاءات الروائي الفلسطيني الدكتور حسن حميد عضو اتحاد الكتاب العرب               لتبرأ أوجاعنا ونسكب ترياقاها في أرواحنا معرض "امرأة ووطن " جسد الحب والحق والخير والسلام والأمل               أردوغان يستنجد بحلف شمال الأطلسي "الناتو" للمساعدة في الحرب شمال سوريا               وزير العدل الأمريكي ينتقد تجميد الأوامر التنفيذية لترامب               الأمن العراقي يلقي القبض على عصابة قتلت طبيبا وأفراد عائلته طعنا               مسيرة نسائية حاشدة في تونس للمطالبة بالمساواة في الميراث               حسني مبارك يكشف عن "أكبر كارثة" واجهته               شام اليوم : عبر الأثير هواء الرياض .. حوار بين الكاتبة والأديبة والإعلامية هبه عبد الفتاح تكشف من خلاله أسباب الجفاف العاطفي بين الزوجين مع الإعلامي ناصر الفركز               لماذا تنتشر الأخبار الكاذبة أسرع من الحقيقية ؟               هيئة الأسرى : إسرائيل تحتجز جثامين 250 فلسطينيا بعضها يعود لسبعينيات القرن الماضي               مسلسل قيامة ارطغرل 110 تشاهدونه أونلاين من خلال موقع al-noor               أُصيبا بالشلل بعدما تناولا الحبوب المعلّبة ... حادثة مرعبة               سجن أقارب المتهمين يفجر عاصفة من الجدل               مؤسسة (سورية قلب واحد) للتنمية .. مشاريع كثيرة وأهداف نبيلة وخطوات أكثر واقعية               المتحدث باسم الرئاسة : السيسى تناول وجبة تغذية مدرسية قبل توزيعها على الطلاب               شام اليوم .. احتفالاً باليوم العالمي للمرأة .. القرية الفرعونية تكرم عدد من الشخصيات العلمية والمتميزين               رئيس مسابقة ومهرجان نجوم الإعلام العربي الأستاذ هشام الأقرع .. يجب تحفيز الشباب بطرق إيجابية لبناء جيل قادر علي العطاء               تقديراً لأعماله .. الفنية القرية الفرعونية تكرم الفنان يوسف فوزي               بمشاركة ١٠٠ لاعب ولاعبة .. القرية الفرعونية تقيم مسابقة الشطرنج الدولية               مستشفي 57357 تحتفل بمرور 10 اعوام بتكريم الدكتور عبدالسلام رجب               بيان سعادة السفير مصطفى حمود رئيس مؤتمر التعاون الانساني العالمي .. إلى الناشطون الاجتماعيون في لبنان والعالم               اتحاد الكتّاب العرب يكلف وفداً للاطمئنان على صحة الباحث حنا عبود               84 عاماً على رحيل حافظ ابراهيم "حَيّاكُمُ اللهُ أَحْيُوا العِلْمَ والأَدَبا"               للفتيات 5 عبارات اهم من كلمة أحبك للتعبير عن الحب               عزيزتي الفتاة الرجال لا يصلحون للزواج - فحذريهم               مقتل المجندة الإسرائيلية هدار كوهين التي أصيبت بعملية الطعن بالقدس المحتلة               الأبراج : بين مشاعر الحب والعذاب .. والمفاجآت               شكراً عدنان كنفاني .. الأديب والكاتب والصحفي: عضو اتحاد الكتّاب العرب واتحاد العام الكتّاب والصحفيين الفلسطينيين               قصة الوالي " جميل باشا " الذي سميت " محلة الجميلية "               الأديب الظريف والجليس الأنيس محمد الانطاكي ولد في إنطاكيا وعاش في حلب               بوتين يتقدم مسيرة «الفوج الخالد» إحتفالاً بــ عيد النصر               خالقة .. لشاعر سورية الكبير بدوي الجبل ( محمد سليمان الأحمد )               مسيرة عطرة للشاعر الدمشقي الراحل أنور العطار               أضواء على جمعية الشباب الخيرية بدمر .. "ناصر الماضي" نرعى المحتاجين والمهجرين والأيتام وندعم المشروعات الحرفية الصغيرة               رسالة إلى الغرب ( محمد صل الله عليه وسلم .. رسول الإسلام والإنسانية في شهادات علماء العالم ) .. جديد دار فلستينا للنشر والتوزيع               لن تستخدمه بعد اليوم .. ورق التواليت يحمل العديد من البكتيريا والفيروسات المؤذية               وزير السياحة: ثمانون منشأة دخلت الخدمة منذ بداية العام بقيمة استثمارية تقدر بـ 3,490 مليارات ليرة               أهم مشاكل الادارة العامة .. فشل الحكومة السابقة في تنفيذ الاصلاح : بقلم .. الخبير عبد الرحمن تيشوري               رمضان .. شهر الفضائل والمعجزات : بقلم الكاتب فايز بشير               الحزب السوري القومي الاجتماعي يشيع الأمين المناضل حبيب سليمان في عكار               35 مليار جنية حجم إنفاق المصريين في رمضان               صحفي تركي: مصارف تركية وخليجية متورطة بتمويل التنظيمات الإرهابية في سورية               وزير العمل يصدر التعليمات التنفيذية الخاصة بالمرسوم التشريعي القاضي بإضافة 7500 ليرة سورية شهريا إلى مبلغ التعويض المعيشي               ديوان مزن الخريف لجميل حداد… قصائد من الشعر الموزون غلبت عليها العاطفة               ماذا وراء هذا الغزل الاردوغاني المفاجيء لبوتين؟ وما هي الخيارات الصعبة المطروحة امام الرئيس التركي لكسر هلال الازمات الذي يحاصره؟ وهل سيدفعه “العامل الكردي” لصلاة “مختلفة” في المسجد الاموي في دمشق؟ وهل سيكون الرئيس بوتين هو “الامام” السياسي؟               المدير يدير الاداء .. والمال والمعلومة.. والكادر ..والمهارات .. وليس الملفات .. بقلم : الخبير عبد الرحمن تيشوري               وزارة الثقافة السورية تكرم عددا من رؤساء فروع اتحاد الفنانين التشكيليين               المصرف التعاون الزراعي يخصص 3 مليار كدفعة أولى قيمة المحاصيل الزراعية للقامشلي والحسكة والتسليم خلال يومين               براق.. أول بطل إسلامي خارق ينقصه 100 ألف دولار               كيف أصبحت حياة المسلمين في أميركا بعد "اعتداء أورلاندو"               موقع شام اليوم يحاور الشاعر السوري الدكتور مزاحم الكبع               السفير الروسي بدمشق .. دعم سورية في معركتها ضد الإرهاب خيار استراتيجي               كيف يصوم المسلمون في البلدان التي لا تغرب فيها الشمس               بعد أن أشعل معركة كلامية مع ترامب .. أوباما يعلن رسمياً تأييد كلينتون في السباق الرئاسي               من هو تنظيم "صقور حرية كردستان"؟.. الذي تبنى اعتداء إسطنبول الأخير و أودى بحياة 11 شخصاً               برلماني تركي: أردوغان قدم كل أنواع الدعم للجماعات الإرهابية               الحرس القومي العربي يزف ثمانية من اقماره بدمشق               قرية عُمانية نهارها 3 ساعات فقط.. هل تفكر في قضاء رمضان هناك؟               عائلات تونسية فقدت أبناءها في سوريا وليبيا تلفت أنظار الحكومة بإفطارٍ جماعي               تهريب "طفل داعش الجهادي" إلى السويد لإجراء عملية جراحية.. تعرّف على الدول التسع التي عبرها               المصاحف الملوّنة تجارةٌ تزدهر بمصر في رمضان وسط جدلٍ فقهي               فنادق الأشباح.. هكذا تحوّلت المنتجعات الفاخرة على الشواطئ المصرية الرائعة بعد إنهيار السياحة               "أخشى أن يتعرّض للتعذيب".. محامٍ قبرصي يدافع عن مختطف طائرة مصر للطيران ويرفض تسليمه لحكومة بلاده               خارج القائمة السوداء .. الأمم المتحدة تحذف اسم التحالف الذي تقوده السعودية من القائمة المسيئة للأطفال               شام اليوم في حوار مع الباحث الدكتور حسين راغب ابن الفوعة البار لوطنه               شام اليوم يحاور الدكتور يوسف حسن السلامة الباحث في علم               علامات تدل على حملك               أكثر عشرة أطعمة تحتوي على فيتامين s               هل تمنع إدارة فيسبوك زوكوربيرغ من توريث الشركة لزوجته وابنته؟               أكبر صفقة استثمار في إيران منذ رفع العقوبات               منهج التطوير الذي اتبع في الصين ويمكن لنا في سورية المحاكاة والاقتباس والاقلمة والتطبيق: عبد الرحمن تيشوري / خبير اداري سوري / عضو مجلس خبراء الوزارة               صورة صباح الجزائري في حمام السباحة تثير الجدل بين متابعي مسلسل "باب الحارة"               وزير الاقتصاد الالماني يرفض منح الصين صفة اقتصاد السوق               أهم 4 أسرار للنجاح في مجال الأعمال               كليتي الحقوق والهندسة المدنية يفتتحون مكتباتهم المؤتمتة               الوليد بن طلال يتبرع بـ32 مليار دولار للأعمال الخيرية               الارهاب الداعشي السعودي يضبط ساعة المستقبل العربي القادم               “ثقافتنا تتحدى إرهابهم” .. كوكبة من الشعراء والشاعرات قصائدهم عانقت السماء وحروفهم لامست جسد الشهيد والجريج               القاعدة تخطط لهجمات ضد الغرب انطلاقا من أفغانستان               السعودية والإمارات تستحدثان مجلسا أعلى للتنسيق بينهما               الامم المتحدة تقترح خطة انقاذ اقتصادية لليمن               5 خلطات منزلية للتخلص من مختلف أنواع الآلام               أسرار لا تخبرها المرأة للرجل.. اكتشفها بنفسك               بريطانيا ترغب في إرسال سفينة حربية إلى ليبيا لمحاربة الهجرة السرية               أفغانستان ترى الزعيم الجديد لطالبان متشددا وغير مهتم بالسلام               جمل يتسبب في مصرع قائد سيارة على طريق مكة               المكونات الغذائية المناسبة للإنسان حسب عمره               طفل سوري يعاني من مرض الشيخوخة ويأمل بإيجاد علاج               يازجي يؤكد أهمية دور اتحاد غرف السياحة كشريك أساسي في تنشيط العمل السياحي وتطويره               الحرس القومي العربي‬ يشيع ‫‏الشهيد البطل محمد عليان               وزير النقل يبحث مع سفير الجزائر علاقات التعاون وتفعيل الاتفاقيات الموقعة               الشعار: تشكيل لجنة تحقيق لمتابعة ملابسات التفجيرات وتعزيز الأمن الداخلي               الشعار: تشكيل لجنة تحقيق لمتابعة ملابسات التفجيرات وتعزيز الأمن الداخلي               الإمارات تلجأ إلى أصعب إجراءات تقشف منذ 10 سنوات بتسريح آلاف العمال               كاظم الساهر أغضب الصحافيين وملحم بركات حذّر من "مؤامرة".. هذا ماحدث في مهرجان موازين               افكار غير مرتبة حول مكافحة الفساد الاداري في سورية بقلم : عبد الرحمن تيشروي               هتلر يختبئ في المختبر: كابوس النازية المخيف يلوح من جديد               قطر أصبحت تمتلك 15 % من الخطوط الجوية البريطانية.. قد نشتري المزيد               اوبريت "صرخة ضمير" تجسد التضحيات والشهادة .. وصمود المرأة الولادة               الموت يفجع الدراما والوسط الإعلامي في سورية بوفاة الإعلامية علا محمد               وزير السياحة من طرطوس: وضع خطط بعيدة المدى ورفع مستوى الثقافة السياحية والترويجية               الدكتورة راما زريق: إنقاذ الأطفال من الفكر المتطرف ضرورة وطنية               بعد حظرها الحجاب ومنع الصيام.. مقاطعة صينية تمنع "الدين" بالمدارس العامة بسبب فيدي               ما زالوا عالقين .. انتقادات لقانون التجنيس الجديد بالكويت لعجزه عن حل أزمة "البدون"               قنبلة مدفونة منذ الحرب العالمية الثانية تجبر مئات البريطانيين على المبيت خارج منازلهم               127 ألفاً يطالبون بـ "تجريم" فرض ارتداء كعبٍ عالٍ على الموظفات!               جوليا روبرتس حافية على السجادة الحمراء.. و فستان أمل كلوني يصيبها بالارتباك               القائمة الأولية لمطربي تترات مسلسلات رمضان 2016               السجن لأمريكي حاول تنصيب نفسه رئيساً لغامبيا               الأم لحّام : افتتاح المركز يقدم الخدمات الاجتماعية ودعم صمود الأسر السوريين والسالم يشكر الأم فاديا لحّام وفريقها على تقديم المساعدات الإنسانية               مديرتربية اللاذقية: استعداداتناالإمتحانية اكتملت وعدد طلابنا المتقدمين وصل إلى 41459 طالباً               مدير اتّصالات اللاذقية : نسعى لتحسين الخدمة الهاتفية وفق القياسات العالمية .. 16 ألف خط هاتفي خطتنا لهذا العام ونسبة الكثافة الهاتفية 28%               المؤتمر السوري الأول للثقافة البدنية .. الدكتور فوزي الخضري : عبّر عن تقديره و محبته و احترامه لسورية               أغرب رواتب بالعالم.. دولةٌ تمنح موظفيها دجاجاً وبطاطس وجزراً بدلاً من النقود               تمثال "إله الحب" يظهر مكسوراً قرب العاصمة الأردنية               مصر : عدالة اجتماعية أم "قضاء"على العدالة ؟..               رحيل أقدم وجوه الإعلام السعودي.. السوري .. انتقل في صغره إلى الشام وعمل في التلفزيون السوري               فيسبوك يختبر ميزة لعرض المجموعات حسب الاهتمام               مستحضرات التجميل قد تدمر صحتك.. احذري فإنها مليئة بالبكتيريا               "مؤسسات إصلاحية أم لإهانة النفس البشرية".. نزلاء السجون التونسية يعانون من سوء الأوضاع وتفشي الأمراض               لا تربح في كل النقاشات ولا تخف من الخلاف معه.. 10 طرق تساعدك على التعامل مع ابنك المراهق               داعش يطبع كتاب “التربية الجهادية” على طلبة الابتدائية               ألمانيا .. نكتة بين مسافريْن في مطار تلغي الرحلة.. والغرامة قد تصل إلى عشرات الآلاف من اليورو               السينما قريباً في السعودية.. والقصبي: سنصبح بشراً طبيعيين               داعش في القاهرة التنظيم يعلن مسؤوليته عن مقتل 8 من رجال الشرطة بالعاصمة المصرية               هبوط اضطراري لطائرة سعودية عقب إقلاعها بـ 40 دقيقة.. والسبب أحد الطيور               لا وعظ ولا إرشاد بعد اليوم.. "النهضة" التونسية تحسم أمرها وتعلن تحولها لحزب سياسي               أطباء ومهندسون يبحثون عن مصدر دخل بواسطة "التكاسي"               أضواء على معايير القانون الإداري بقلم :عبد الرحمن تيشوري - خبير اداري - شهادة عليا بالادارة - شهادة عليا بالاقتصاد               مسابقة لاختيار ملك جمال " الحمير "               فضية للبنانية باسيل في بطولة آسيا للرماية               لهذه الأسباب تم تأجيل حفل صابر الرباعي ورويدا عطية في بيروت               الاتحاد الأوروبي يمنح الأتراك حق دخول "شنغن" دون تأشيرة               من هم التجار الثلاثة الذين لا يخسرون أبدا ؟!               مهرجان لحوم الكلاب والقطط في جنوب الصين رغم الانتقادات               الإنترنت الحرام.. فتوى تحرم استخدام "الواي فاي" بالأماكن المفتوحة في الإمارات والسعودية               في حادثة نادرة الوقوع.. محاكم إيطاليا تتسابق لتبرئة لصٍ سرق ليعيش               10 فئات من السائقين تجعلك تندم على ركوب التاكسي في إسطنبول               في احتفال بعيد العمال..الهلال: عمال الوطن يواصلون العطاء ومصرون على إعادة بناء ما دمره الإرهاب.. الحلقي: صمود الشعب السوري كان بفضل صمود طبقتنا العاملة وجيشنا الباسل               الصرّاف الآلي و"ماوس"الكمبيوتر.. 5 اختراعات لم يربح أصحابها تعرّف عليهم               ما ضاع حقٌ وراءه مُطالب.. كيف نجح مزارع تركي باستعادة أرضه من جورجيا بعد 40 عاماً               الأزهر يطالب المجتمع الدولي بالتدخل لوقف القصف على حلب               حكم بالسجن 100 عام على أمريكية أخرجت جنينا من رحم أمه بالسكين               أوليجاركيه.. بارادايم.. بروليتاريا.. إليك مصطلحات سياسية قد لا تعرف معانيها               قاتل السعودية ناهد المانع في بريطانيا .. تعلّم ألعاباً عنيفة قبل تنفيذ جريمته.. و مليونا جنيه كلفة القبض عليه               متظاهرون يجبرون ترامب على دخول أحد مؤتمراته من باب الفندق الخلفي               اجتماع لسفراء الاتحاد الأوروبى فى القاهرة الأسبوع المقبل               "فنادق الجثث".. مهنة تزدهر في اليابان وسط غضب بعض السكان               أبجدية ديزني المصرية"2"| من يربي من.!؟               اعتقال 400 شخص في صدامات بين يسار ألمانيا وحزب يدعو لحظر الحجاب والمآذن.. هل اللاجئون السبب؟               فُتح 3 أيام فقط هذا العام.. غزة تطالب القاهرة بفتح معبر رفح لاستكمال علاج 4 آلاف مريض               إضرام النيران في قاعة صلاة للمسلمين بجزيرة كورسيكا الفرنسية               مشروع خيري لزوكربرغ يتسبب في توجيه دعوى قضائية ضد "فيسبوك".. إليك التفاصيل               بمناسبة توقيع ديوانه الجديد (غزل الصقور) موقع شام اليوم يكرم الشاعر محمد خالد الخضر تقديراً لمسيرته الحافلة بالنجاحات والعطاءات               توقيع ديوان غزل الصقور للشاعر محمد خالد الخضر               وزارة مصرية تصف الإخوان بـ"الإيدز" وتحذر المصريين من إيوائهم والتعايش معهم               حليمة بولند تتمنى ارتداء الحجاب.. وتنسحب من برنامج تلفزيوني احتجاجاً على الأسئلة               معاودة الاتصال والبريد الصوتي.. قريباً على WhatsApp               إطلاق اسم شركة طيران استرالية على طفل .. ما السبب؟               لماذا يبدو شكلك أكبر من عمرك الحقيقي؟.. علماء توصلوا للسبب               مهمة الحكومة الجديدة والبرلمان الجديد التنظيف أكثر من التوظيف ؟؟؟؟ بقلم : عبد الرحمن تيشوري               برلمانية بريطانية تستقيل من حكومة الظل.. اقترحت نقل إسرائيل إلى أميركا               وللأطفال فيما يعشقون مذاهب.. هذه الطفلة تفضّل كرة القدم على الرسوم المتحركة               توقف نادر لأشهر ساعة في العالم..               لافتات مستفزة ترشد اللاجئين بالدنمارك إلى سوريا والعراق.. تعرف على أسباب وضعها               ماذا تعرف عن "الحرب العالمية الأولى" التي لا يعترف بها سوى الأتراك .. ؟               فانتازيا الحب .. لــ أحلامها وخيالاتها .. بالفارس الذي يأتي ممتطياً حصانه لترتديهي فستانها الأبيض               حرب بقدرات هائلة يقودها الجيش الأميركي ضد "داعش" على الإنترنت.. استخدم فيها 133 وحدة قتالية               حضانة أطفال بالقاهرة تتحول إلى Spa ليومٍ واحد               الجعفري عقب جلسة محادثات مع دي ميستورا: انخرطنا بمسؤولية وموضوعية في نقاش كل ما يمكن أن يخدم بلدنا وشعبنا وأجبنا عن كل الاستيضاحات               ندوة علمية عن التنوع الحيوي للنباتات والأحياء الدقيقة وتطبيقاتها               لقاء مفتوح بين سفير بيلاروسيا وطلبة جامعة دمشق               12 ألف كتاب و800 عنوان في معرض الكتاب الشهري بكلية الحقوق               الرئيس الأسد: الإرهاب لم يعد محلياً وإنما بات جزءاً من لعبة سياسية تهدف لضرب وإضعاف الدول التي تتمسك باستقلالية قرارها               مطالبات بعودة صلاحيات هيئة الأمر بالمعروف.. وسعوديون يرفضون               شذرات من حياة حفيدة المصطفى وابنة المرتضى السيدة زينب الكبرى               منازل في دبي نصفها فوق البحر والآخر تحت الماء               يدعو إلى التسامح برفقة الراقصات والخمر.. تعرف على أغرب داعية إسلامي               يوم الكتاب السوري الأول في مكتبة الأسد .. الزعبي: الفعالية جزء من استمرار السوريون بالحياة والإبداع في ظل الظروف الصعبة التي نمر بها               رئيس المجلس الأوروبي يحذر أوروبا من الرضوخ للابتزاز في قضية المهاجرين               اللحام لوفد يوناني: استمرار أوروبا بدعم الإرهاب في سورية انتهاك سافر للقوانين والمواثيق والأعراف الدولية               بتوجيه من الرئيس الأسد… الحلقي يفتتح ويضع حجر الأساس لمشاريع حيوية وتنموية واستراتيجية في طرطوس بقيمة إجمالية تبلغ 17 مليار ليرة سورية               فرع دمشق لنقابة الفنانين ينفي ما أشيع حول وفاة الفنان القدير دريد لحام               مقترح ألماني بفرض ضريبة على صلاة المسلمين               كاتب سعودي: «لسنا ضد شعب إيران ولكن ضد سياسة النظام في تصدير الفوضى»               عفو ملكي عن سجين أمريكي في البحرين               الوليد بن طلال : فخور لكوني أول سفير سعودي شرفي لإسرائيل               3 نصائح للتخلص من دهون البطن فى الصيف               3 أطعمة تسبب تراكم الدهون فى البطن.. اعرفها وتجنبها               البريطانيون يحتفلون بعيد ميلاد الملكة إليزابيث الـ 90               وفاة أسطورة المصارعة الحرة شاينا بجرعة مخدرات               منهج التطوير الذي اتبع في الصين ويمكن لنا في سورية المحاكاة والاقتباس والأقلمة والتطبيق بقلم :عبد الرحمن تيشوري               كلمة البطريرك يوحنا العاشر خلال استقبال البطريرك أفرام الثاني في دير القديس جاورجيوس الحميرا               اللجنة القضائية العليا للانتخابات تعلن نتائج انتخابات مجلس الشعب للدور التشريعي الثاني بنسبة مشاركة بلغت 56ر57               الذكرى السبعون لجلاء المستعمر الفرنسي عن أرض الوطن.. سورية على موعد أكيد مع النصر على المستعمرين الجدد وأدواتهم الإرهابية               شمخاني: دعم بعض الدول الأوروبية للتنظيمات الإرهابية في سورية سبب العديد من الأزمات في المنطقة               رأي الإفتاء فى إخراج زكاة المال لأهل فلسطين بالغذاء والدواء               حال العاشقين والمثقفين والتقدميين العرب هذه الايام في عصر التوحش السعودي والإرهاب الوهابي الصهيوني بقلم : عبد الرحمن تيشوري .. كاتب وباحث سوري               ماذا يفعل لب البزر .. عبد الشمس .. دوار القمر .. في جسم الإنسان ؟ ! مفاجآت مذهلة               فيفي عبدة غير قادرة على الكلام والحركة بعد تناول دواء خاطئ               فضل شهر رجب .. الشهر المحرم الذي يهل علينا هذا العام               أخبار ايران اليوم .. بالتعاون مع موقع ايران اليوم تكريم أدباء ومثقفين فى اتحاد الكتاب العرب http://www.iranalyom.com/               على هامش الأمسية الشعرية في محافظة طرطوس واجتماع لجنة تمكين اللغة العربية .. اللغة العربية والشعر والفكر والادب والثقافة إلى أين ؟؟؟؟ بقلم : عبد الرحمن تيشوري               الجيش الفرنسي سيدخل بلجيكا لضرب الخلايا النائمة من الارهابيين «داعش» ارسل 400 من عناصره الى أوروبا لتنفيذ تفجيرات               نصرالله: نستطيع ان نضرب اي هدف نريده في اي مكان في فلسطين المحتلة السعودية لا تريد التسوية في سوريا وعون مرشحنا لانه لا يشترى بالمال               انتهاء ازمة الطائرة المختطفة المصرية وطائرات اسرائيلية رافقتها الى قبرص غموض يلف العملية التي شغلت العالم وهل الهدف ضرب السياحة المصرية؟               لإزالة الرؤوس السوداء و التخلص من الزؤان               اسرائيل «هللت» لوقف بث المنار عن «نايل سات»               تخلّص من الزوائد اللحمية على العنق والجسم بمكون واحد فقط               تلاقت الآلام بالدمعات في مُقلتي .. بقلم سماح عبدالقادر الأغا               حكاية مقاوم .. بقلم سماح عبدالقادر الأغا               طفوله تائهه .. بقلم : إيمان صلاح سليمان الأغا               سعودية تقاضي زوجها لأنه لم يرد لها مبلغ مالي               نجوم خرجوا عن أعصابهم وأحرجوا جمهورهم بحفلاتهم الغنائية               9 أخطاء لإستعمال الماسكارا و الحلول المناسبة               تسريبات تكشف فضائح مالية لزعماء               سمكة غريبة تثير حيرة العلماء               إحدى منهجيات وأدوات الإدارة المستخدمة في دول العالم ومنها ..               هل هناك قهوة مفيدة وأخري ضارة               يكذب الرجال بمعدل مرتين أكثر من النساء               الكاميرا التي تلتقط مليون صورة في الثانية               11 سراً لعشق الرجل للمرأة.. ليس الجمال من بينها               10 أعراض جانبية للتدريبات الرياضية               رسالة إلى مدمني .. الجنس والقهوة .. قد "يتسببان في الجلطة الدماغية"               طرق علاج جفاف البشرة في الشتاء..               علاج جديد بلسعات النحل لعلاج الربو وامراض الروماتيزم               تعرفي على العمر المثالي لإنجاب طفلك الأول               حركة العيون تكشف الإضطربات النفسية               4 خلطات طبيعية للتخلص من سواد الإبط               خطأ تاريخي نفعله جميعاً عند قضاء الحاجة               تمديد صلاحية جوازات السفر للمغتربين السوريين إلى ست سنوات               ماكياجك ناعم بألوان الباستيل               تناولوا العدس يومياً.. وتعرفوا على فوائده               أفضل الأزياء الرابحة في بطولة كأس دبي العالمي 2016               قصي خولي يعترف: ‏‎أنا وباسل خيّاط لسنا أصدقاء وهذا ما يمنعني من الحب والارتباط               علاج أعصاب العمود الفقري               الوسادة و موس الحاسوب أسباب آلام الرقبة               أضواء على مؤسسة الآغا               الحلقي لوفد من أهالي نبل والزهراء: الحكومة حريصة على إعادة تأهيل كل قرية ومدينة يعيد إليها الجيش الأمن والاستقرار               لزعبي: لانتصار جيشنا على الإرهاب في تدمر دلالات شعبية وأخلاقية كبيرة لتحرير أهلنا فيها وتحرير تاريخ تدمر التراث والعراقة               البطريرك لحام يدعو في عظة عيد الفصح إلى السير على طريق السلام والحياة والإعمار والمصالحة               تفاصيل جديدة عن منفذى هجمات بروكسل.. الأخوين البكراوى نفذا انفجارى المطار والمترو انتقامًا لصلاح عبد السلام.. ونجيم العشراوى ساند بصناعة القنابل وفجر نفسه بالمطار..ومحمد بلقايد القائد الفعلى للخلية               الغرب يراجع حساباته مع انظمة عربية تستثمر الارهاب               المفاوضات في الكويت 18 نيسان .. ووقف النار في اليمن يبدأ في 10 نيسان               القنبلة النوويّة ... رصاصة الرحمة               كيف قرأ محورا عون وفرنجيه كلام نصرالله               أحلام تتطاول على الشعب اللبناني وإنتفاضة على مواقع التواصل الإجتماعي لمنع دخولها إلى لبنان               الارهاب يستهدف الجيش في جرود عرسال واللواء ابراهيم: الوضع في المطار غير مقلق و بان كي مون وجه للمسؤولين اسئلة دقيقة عن الخطر الارهابي على لبنان               دولة عربية في المرتبة الثانية للدول الاكثر امانا في العالم               كيري يجلب لبوتين               بعد ظهور صور عارية لزوجته..               مع الشكر و التقدير لكل الأصدقاء والشرفاء.. ولكن .. عبد الرحمن تيشوري خبير إداري .. عضو مجلس خبراء وزارة التنمية الإدارية               الرئيس الأسد لأعضاء التجمع العربي والإسلامي لدعم خيار المقاومة: مايريده الغرب أن نخسر هويتنا ومن هنا تأتي أهمية دور مثل هذه التجمعات في زيادة الوعي وتحصين الشارع العربي               ملتقى التجمع العربي والإسلامي لدعم خيار المقاومة في بيانه الختامي               مؤسسة المعارض والأسواق الدولية تكرم أمهات شهداء وعاملات متميزات               إحتفالات بأعياد نوروز بعيون سورية               سر الصين وابتكارات داعش و علي الديك               بوتين: سنواصل مكافحة الإرهاب ودعم الحكومة السورية في مواجهة التنظيمات الإرهابية و أثمن موقف الرئيس الأسد وإخلاصه للحوار وللخيار السلمي والمباحثات التي بدأت في جنيف حول التسوية السياسية               الرئيس الأسد يضع حجر الأساس لمشروع تنظيم 66 في منطقة بساتين خلف الرازي ويؤكد أهمية الالتزام بالمواعيد المحددة والسوية الفنية لإنجازه-               الممثلة التي تعرّضت لإعتداء ورفضت المستشفيات إستقبالها               رئيس الحكومة المغربية يردّ على بان كي مون               جدل واسع في ايران بسبب صور نشرها صيادون مع طرائدهم               البنك المركزي في سويسرا يبقي معدل الفائدة عند - 0.75%               إيطاليا تعتزم سن قانون يجبر المتاجر على التبرع بالأغذية غير المبيعة               وزير الطاقة الروسي: اجتماع منتجي النفط سينعقد في الدوحة 17 نيسان               جنوب افريقيا ترد على الفيفا وترفض إتهامها بدفع رشوة               بعد تعرضه لحادث جديد باسم ياخور يعترف : العين أصابتني               الخطورة فى أكياس إندومي ...               المظهر المٌخآدع ..               الطالب الذي يفتخر بوالده الفقير               توم وجيري .. كيف خدعنا الإعلام .. حكمة رجل عجوز               وصية الأم لإبنها قبل أن تفارق الحياة               ﺇﺩﺭﻳﺲ ﺟﻤَّﺎﻉ الشاعر الذي ﻓﻘﺪ ﻋﻘﻠﻪ ﻭ ﺩﺧﻞ ﻣﺴﺘﺸفى ﺍﻟﻤﺠﺎﻧﻴﻦ               إلى المؤمنين بسورية وطناً أبدياً للتاريخ والمحبة .. الدكتور نزار بني المرجة بين البندقية والكمان               بمناسبة يوم المرأة العالمي احتفلي بنفسك على طريقتك الخاصة               شام اليوم : بمناسبة عيد المرأة العالمي عبد الرحمن تيشوري خبير وباحث سوري شهادة عليا بالادارة               الســـيرة الذاتيــة للخبير : عبد الرحمن تيشوري               عندما تصاب أغلب مؤسسات الدولة بالترهل والفساد .. لأبد أن نبحث عن الأجدر من المرشحين في مجلس الشعب .. بقلم: عبد الرحمن تيشوري خبير سوري شهادة عليا بالادارة .. شهادة عليا بالعلاقات الدولية               نحو مجلس شعب مختلف يصون تضحيات الابطال في سورية الصامدة .. بقلم عبد الرحمن تيشوري خبير وجندي اداري سوري               أجمل جسور طبيعية نحتها الله، وخصّص لبنان بأروعها               كيف أنهى رجل الأعمال البريطاني “سايمون بينر” حياته في عيادة انتحار               وزارة الدفاع الأمريكية تعترف بأن صاحب شركة MAZ لخدمة طائرة أوباما سعودي               بدء موسم العكوب .... هل تعرفون ما هو العكوب               كأس من النبيذ يوميا قد تسبب السرطان               مدينة تأسر قلوب الأثرياء وتحتل مكان نيويورك               وصفة سحرية للتخلص من الشعر الزائد نهائياً               مهندس بلجيكي يُصمَم مباني تُنتج طاقة نظيفة وصديقة للبيئة               الاحتراق البشري الذاتي ظاهرة مرعبة دون تفسير               السفير السوري في موسكو : الجيش السوري جاهز تماما لوقف إطلاق النار               الكرملين : سلاح الجو الروسي سيواصل عملياته ضد الإرهابيين حتى بعد دخول الهدنة حيز التنفيذ               رسالة لــ القائد الإداري الأعلى في الدولة .. السيد الرئيس الدكتور بشار الاسد .. بصفتنا خبراء اداريين سوريين وطنيين نقول ونقترح على مقامكم: بقلم : عبد الرحمن تيشوري / مجلس خبراء وزارة التنمية الادارية               صفحات التواصل تتناقل خبر استشهاد القائد في حزب الله علي احمد فياض الملقب بالحاج "علاء البوسنة" اثناء فتح طريق خناصر بسوريا               بالأسماء - السعودية تصنّف أفراد لبنانيين وشركات كـ "ارهابيين"               الجولاني يدعو لتكثيف الهجمات في سوريا               الحكم بالسجن 5 سنوات على فضل شاكر               نجاح أول عملية زرع رحم في أميركا               رياح التغيير تجتاح عالم الأعمال والهندرة .. بقلم عبد الرحمن تيشوري / من فريق الوزير النوري / عضو مجلس خبراء الوزارة               الرئيسان الأسد وبوتين يؤكدان في اتصال هاتفي أهمية استمرار محاربة تنظيمي “داعش” و”النصرة” الإرهابيين وغيرهما من التنظيمات الإرهابية               لافروف وكيري يبحثان التنسيق الروسي الأمريكي حول وقف الأعمال القتالية في سورية               سورية تدين تصريحات كيري: تأتي في سياق التضليل لإخفاء مسؤولية بلاده فيما تتعرض له سورية من جرائم إرهابية               مجلس الشعب يستجوب وزير التجارة الداخلية حول أداء الوزارة               الطيران الروسي يدمر 1589 هدفا إرهابياً.. كوناشينكوف يدعو لتقييم القصف الإجرامي التركي على الأراضي السورية               السيسي: من أسقط الطائرة الروسية في سيناء يقصد ضرب علاقاتنا مع روسيا               تشييع الفنان التشكيلي الراحل نذير نبعة إلى مثواه الأخير ورفاقه وتلامذته يصفونه بالمعلم الكبير               الطباعة ثلاثية الأبعاد .. ثورة تكنولوجية صناعية               روسيا.. اختبار بطاريات شمسية جديدة أقل تكلفة وصديقة للبيئة               نظارة للواقع الافتراضي تمكن من "التحول" إلى الجنس الآخر               ليلة الروبوتات الثالثة في موسكو               ابتكار جديد للطباعة ثلاثية الأبعاد باستخدام الفخار               عمرو مصطفى: شيرين كادت أن تتسبب في فتنة بين شعبين               العلماء يسجلون رقما قياسيا لدرجة الحرارة في قارة القطب الجنوبي               الممثلة السورية رشا ابراهيم بين ضحايا تفجير حمص               أضواء على نموذج الاصلاح التيشوري المقترح .. و استراتيجيات الاصلاح لا تدير نفسها بل تحتاج الى ادارة نشيطة من مديرين عامين ومحافظين ووزراء على درجة عالية من المهارة               الرئيس الأسد يصدر قانونا حول التشاركية بين القطاعين العام والخاص                             الرئيس الأسد خلال لقائه مجلس نقابة المحامين المركزية والمجالس الفرعية في المحافظات: أهمية الدور الأساسي للنقابات والمنظمات الشعبية كجسر بين الحكومة والمجتمع.. الغرب يتحدث عن وقف إطلاق النار عندما يتألم المسلحون وتبدأ الهزائم-               مشاركة مميزة للجنة الصحفيين الرياضيين بالاتحادين الآسيوي والدولي               بوشكوف: يستبعد تدخل “ناتو” في سورية عسكريا               السيسي يرفض التدخل العسكري في سورية:لا يمكن ترك التنظيمات الإرهابية تتوسع وتهدد كل المنطقة               السفير حداد: النظامان التركي والسعودي يريدان إنقاذ تنظيم “داعش” الإرهابي               تأثير التدخين على الجنين والجهاز الإنجابي للمرأة               الرئيس الأسد لوكالة الصحافة الفرنسية: على فرنسا أن تغير سياساتها الخاطئة تجاه سورية من أجل مكافحة الإرهاب.. مسار مكافحة الإرهاب منفصل عن مسار التفاوض               اختيار هدية الفلانتين على حسب الابراج               ملخص مشروع قانون المراتب الوظيفية : بقلم عبد الرحمن تيشوري               السموّ المطلق ... في (ملف مغلق) .. جماليات الصورة في مواجهة الموت : حسن عبدالحميد               رئاسة الجمهورية العربية السورية تنعى المغفور لها السيدة أنيسة مخلوف أم الكل               «لورانس فيشبورن» قاتل محترف في «المواجهة»               الإنترنت الخفي يتحول من أداة إجرامية إلى مصدر أمني               دبي تشيد برجا جديدا يضاهي برجي خليفة و"إيفل"               أجساد متمردة ترفض التنازل عن «الوشم»               نجوم تركوا الشهرة والنجومية في هوليوود من أجل العائلة               أكثر 10 ممثلات إثارة بعد تخطي الـ 50 عاماً               البرلمان يصوت بالاغلبية على طرد السفير السعودي من بغداد               الجبوري يدعو الى تنويع مصادر الدخل لتجاوز الازمة المالية               طريقة تحسين أداء البطارية في أجهزة الآيفون               بين مطرقة محاربة الفساد وسندان التغيير والاصلاح : دور القادة الاداريون الجدد في التنمية الادارية ومهامهم ورؤيتهم وتأثيرهم .. بقلم :عبد الرحمن تيشوري خبير اداري سوري خبير ادارة عامة ..عضو مجلس خبراء الوزارة               الشفاه الناعمة بين الاراكيل وتكنولوجيا المعسل .. إعداد عبد الرحمن تيشوري كاتب سوري ومؤركل               أهمية ممارسة تمارين أسفل الحوض               تفاصيل "عرس الأحلام" للشيخة سارة الصباح               هذه الحسناء أشعلت مواقع التواصل ... خمنّوا من أهلها من النجوم               عندما يتعافى الوطن .. سيتساءل كل مواطن ماذا قدمت لسورية .. بقلم : عبد الرحمن تيشوري .. خبير الادارة العامة عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية..               العبادي يدعو جميع الدول إلى التعاون في محاربة التنظيمات الإرهابية               مجلس الوزراء يقر تعديل أسعار الطاقة الكهربائية للاستخدامات المنزلية والتجارية والصناعية والزراعية               البطريرك أفرام الثاني: الشعب السوري صاحب القرار ونرفض أي عمل يمس الوحدة الوطنية               القادري:عقد التأمين الصحي لعمال الاتحاد خدمة كبيرة               تخريج الدورة الرابعة من فصائل الحماية الذاتية بدمشق               الأعياد السيدية الكبرى : عيد الغطاس المجيد               ورقة عمل حول الفساد عبد الرحمن تيشوري خبير سوري شهادة عليا بالادارة كاتب وباحث               توقيعك يكشف عن شخصيتكتوقيعك يكشف عن شخصيتك               الاختبارات الشخصية وأهميتها في كيفية النظر لجسدك               مخاطر الرموش الاصطناعية               ما لا تعلمونه عن القيمة الغذائية للكاجو المحمّص               كيف تجعلين لون صبغة شعرك يدوم لفترة أطول               أفضل 4 كتب على قائمة نيويورك تايمز لعام 2015               6 أشياء تجعل المرأة تعشقك               اللواء الشعار: مكافحة الجريمة بكل أشكالها سواء الجنائية أو الواقعة على أمن الدولة وقمعها وملاحقة مرتكبيها               مدير عام العقاري: كوات المصرف تعود للخدمة تدريجيا بعد توقفها لساعات               القوات العراقية المشتركة تحبط العديد من الهجمات الإرهابية على مواقع في الرمادي والصقلاوية بمحافظة الأنبار               ثلاثة فائزين في مسابقة البحث العلمي في علوم طب الاسنان لطلاب الدراسات العليا               ماجستير في التأهيل النفسي الحركي بكلية التربية في جامعة دمشق               بتكلفة نحو 300 مليون ليرة سورية افتتاح أقسام جديدة وإعادة تأهيل غرف المخاض والعمليات في مشفى التوليد الجامعي بدمشق               الجمعية السورية الكندية تقيم حفلاً خيرياً لأطفال سورية               تغيير النظام الغذائي يقي من الاكتئاب               طفل مولود بلا دماغ               بالتعاون مع سيريتل العرض الأول والحصري لفيلم "رسائل الكرز"" على أرض الوطن               القمر الأحمر الى العام 2033               روسيا من هزيمة النازية إلى مـكـافحـة الإرهـاب وهزيمته .. بقلم الرفيق الدكتور خلف المفتاح - عضو القيادة القطرية لحزب               السيدة أسماء الأسد تستقبل والدة الشهيدين رزق ورعد العنداري               رسالة إلى حزب البعث العربي الاشتراكي بضرورة إحداث مكتب قطري للتنمية الإدارية ومكاتب في فروع الحزب في المحافظات ولجان على مستوى كل شعبة حزبية.. بقلم :عبد الرحمن تيشوري عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية والحائز على شهادة عليا بالإدارة .. شهادة عليا بالاقتصاد .. دبلوم علوم نفسية وتربوية .. إعداد دورة مدربين T.O.T ..               عبد الرحمن تيشوري عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية والحائز على شهادة عليا بالإدارة .. شهادة عليا بالاقتصاد .. دبلوم علوم نفسية وتربوية .. إعداد دورة مدربين T.O.T .. على المدير السوري أن يدرك أن الحوار أهم بند في جدول الأعمال بمعنى كيف يجعل الموظفين يعملون ويفكرون ويتحدثون في من نكون نحن والى أين نريد الذهاب ..               القيادة القطرية للحزب تدين عملية اختطاف شبلي جنود : عمل إرهابي جبان               هل نحدث منصب نائب رئيس الحكومة لشؤون التنمية الادارية ؟؟ .. بقلم : عبد الرحمن تيشوري .. عضو مجلس خبراء الوزارة               قائد الثورة يدعو للتمسك بثقافة الاستشهاد وتخليد ذكرى الشهداء               أبل تعتزم إنتاج سيارة كهربائية بحلول عام 2019               الفستق يقلل الإصابة بالسكر ويحسن استجابة الجسم للأنسولين               صيني يبيع كليته ليشتري أيفون 6 أس               داعشي يذبح قائده العربي لتحرشه بزوجته               ميركل: يجب إشراك الأسد في محادثات إنهاء أزمة سوريا               أردوغان يتراجع عن مطلب رحيل الاسد لحل الازمة في سوريا               بالصور... شاب يجر طائرة بواسطة أذنيه               استفاقت من الغيبوية بعد سماع بكاء ابنتها               رسائل للنجاح.. التأني والانضباط في العمل               الرئيس الأسد يصدر مرسومين بإضافة 2500 ليرة إلى الرواتب والأجور الشهرية المقطوعة للعاملين والمتقاعدين ومرسوما برفع الحد الأدنى المعفى من الضرائب للرواتب والأجور من 10 آلاف ليرة إلى 15 ألف ليرة               بالصور.. شاهد الحياة اليومية لطالبي اللجوء إلى ألمانيا               مدربة إرشاد نفسى: معانى الحب بألف وجه والحقيقى هو غير المشروط               تأثير الحرب على الأطفال .. الفيزيولوجية .. الاقتصادية .. النفسية .. وماذا يمكن أن نقدم لهم…؟               ما هي التغيرات التي قد تصيبنا عندما نشعر بالحب أو عندما نبدأ في قصة حب جديدة               لماذا كل هذا الضجيج والضجة حول وزارة التنمية الادارية : عبد الرحمن تيشوري .. عضو مجلس خبراء الوزارة               الأجور السورية طاردة للكفاءات ولابد من تحسينها : بقلم عبد الرحمن تيشوري               كيف يقاوم أبناءك النعاس الصباحي في المدرسة               الحكم على الفنان حسين فهمى بتهمة سب وقذف الفنان محمود قابيل               والد الطفل السوري آلان الكردي "يرفض عرضا للجوء إلى كندا"               نجوى كرم ترد على معين شريف بعد تصريحاته بأن سنها تجاوز الـ 50               الولايات المتحدة وحلفاؤها يشنون 25 ضربة جوية في العراق و8 في سوريا               بداية وطنية سورية موفقة ومنهجية ومهنية لإطلاق جهد طويل الأمد لإصلاح الإدارة العامة السورية عبد الرحمن تيشوري / عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية               تحية لــ حماة الديار .. مهرجان الصيف الشعري بمشاركة كوكبة من الشعراء               داعش تقرر هدم الكعبة والسبب لا يصدق               الأدبية معينة عبود بين العين الثالثة والفن السابع والمسرح .. استخراجها والتعامل معها               النشاطات المطلوبة لتنفيذ برنامج اصلاح الوظيفة العامة بقلم: عبد الرحمن تيشوري عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية والحائز على شهادة عليا بالإدارة .. شهادة عليا بالاقتصاد .. دبلوم علوم نفسية وتربوية .. إعداد دورة مدربين T.O.T               الرئيس الأسد يصدر مرسوما بتسمية ريمة القادري وزيرة للشؤون الاجتماعية وجمال شاهين وزيرا للتجارة الداخلية وحماية المستهلك               الحلقي : حرص الحكومة على مواجهة كافة حالات الفساد وتجار الأزمات وتعزيز مقومات صمود واستقرار الليرة السورية               عودة المياه إلى مدينة دمشق : المهندس حردين .. إجراءات لتعويض النقص بعد تحويل التنظيمات الإرهابية مياه نبع الفيجة لنهر بردى               أضواء على قيم وثقافة المنظمة المعرفية السورية .. إعداد عبد الرحمن تيشوري عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية والحائز على شهادة عليا بالإدارة .. شهادة عليا بالاقتصاد .. دبلوم علوم نفسية وتربوية .. إعداد دورة مدربين T.O.T               تفاصيل مسابقة تعيين عدد من المواطنين للعمل في وزارة الثقافة               حياة زوجية سعيدة تتلخص بالتوافق الفكري والروحي والاتحاد الجسدي               روسيا تهدى مصر أحد لنشات الصواريخ المتطورة من طراز "مولينيا"               إهانة الإسلام تُكلّف نادى سبارتا براج 300 ألف يورو               تفاصيل إلقاء القبض على القيادى السلفى الهارب إلى مصر بجواز مزور أحمد الأسير               شام اليوم : الجهات المختصة تلقي القبض على سليمان هلال الأسد               غداً موعدنا مع المستشار عبد الرحمن تيشوري على القضائية السورية               السيسي رداًعلى قطر:شعبك كله بحجم سكان شارع في القاهرة               الملك سلمان يشتري قصر برلسكوني بـ 350 مليون يورو ويوفد محمد بن نايف للتنفيذ               بمناسبة عيد الجيش العربي السوري ( عبد الرحمن تيشوري ) حماة الديار عليكم سلام ومحبة ورحمة ورضوان .. أنتم المجد .. أنتم الخلود .. أنتم الحياة أنتم الشرف والكرامة والكبرياء أنتم من أبقى سورية               تعرف على أشهر 5 مدن تحت الماء               مكتبة أسامة بن لادن تدهش الصحفيين               عريضة ومظاهرة لعاريات احتجاجا على "شاطئ الملك سلمان" في فرنسا               ترتيب لغات العالم من حيث الانتشار               رجل أعمال صيني يستأجر نجمة لمدة 15 سنة               كاميرا "كيريوسيتي" تلتقط صورا لصخرة غريبة المكونات على سطح المريخ               بريطانيا تحذر.. عاصفة شمسية ستسبب فوضى عارمة               روسيا الأولى عالميا في معدلات خريجي الهندسة               إيران تلغي نظام التأشيرات لمواطني 7 دول               ماكين: إيران قد تصبح أقوى دولة في الشرق الأوسط               البيت الأبيض يؤكد صحة تقارير تفيد بوفاة زعيم طالبان               خواتم "داعش" في إسرائيل               إسرائيل تغير تعاملها مع جرحى "جبهة النصرة"               كيري يصل إلى القاهرة في بداية جولة شرق أوسطية وآسيوية               سيد الوطن الرئيس بشار الأسد في كلمة بمناسبة عيد الجيش: النصر معقود على رايتكم الوطنية وأنتم جديرون به لأنكم تنتمون لمدرسة الشرف والرجولة والصمود والمقاومة               بمناسبة عيد الجيش سانا تقيم معرضا للصور الضوئية بمكتبة الأسد غدا               ناسا تعثر على كوكب جديد مماثل للأرض               اكتشاف ألماس من نوع جديد قذفها بركان تولباتشيك عامي 2012-2013 و يطلق عليه اسم “ألماس تولباتشيك”.               المنتدى الوطني من أجل السلام في سورية: يطالب بإعادة العلاقات الدبلوماسية بين إيطاليا وسورية ورفع الحصار الجائر والعقوبات المفروضة على الشعب السوري               المؤتمر الإعلامي الدولي لمواجهة الإرهاب التكفيري في يومه الثاني.. الزعبي: إعلام المقاومة استطاع بكل جدارة مواجهة الإعلام المعادي.. اللواء خضور: الإعلام الحربي ركز على توفير المعلومات في سير العمل العسكري ضد التنظيمات               إعلان دمشق: إدراج المنظمات الإرهابية في لوائح الإرهاب وبدء عمل دولي وإقليمي منظم لمواجهتها وإدانة أي دولة تقدم المساعدة لها ودعم الدول التي تواجهها               الرئيس الأسد يصدر مرسوماً تشريعياً يقضي بمنح عفو عام عن جرائم الفرار الداخلي والخارجي والجرائم المنصوص عليها في قانون خدمة العلم               كيري يلتقي لافروف قريبا لمناقشة الأوضاع في سورية               نيويورك تايمز: مسؤولون حكوميون يطلبون إجراء تحقيق جنائي في رسائل كلينتون الالكترونية               وزارة الكهرباء تتسلم 5 محولات كهرباء وصلت إلى ميناء طرطوس               البنية التحتية لمشروع التنمية الادارية الوطني السوري 1-6 عبد الرحمن تيشوري / عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية               جلسة مباحثات بين وزيري الإعلام والسياحة ووزير الثقافة الإيراني               الزعبي بالمؤتمر الإعلامي الدولي لمواجهة الإرهاب التكفيري: سورية ستبقى خط الدفاع الفكري والإعلامي ضد الإرهاب التكفيري.. المعلم: الحاجة لإقامة تحالف إقليمي ضد الارهاب كبيرة .. جنتي: إيران وقفت وستقف لجانب سورية.. قاسم: إعلام المقاومة يملك رصيداً مهما               الاعتذار بين الزوجين قوة شخصية وتعميق لأواصر الحب               الأبراج و لكل شخص طريقة معينة في تقديم الاعتذار               شابٌ لبناني يتسوّل على الطرقات بثوب التخرّج               تنظيم الدولة يقطع رؤوس امرأتين ورجل بالسيف في دير الزور بتهمة ” السحر”               اكتملت الصورة: اصبح تقسيم سورية والعراق سياسة معلنة وأمراً واقعاً.. بقلم د. عبد الحي زلوم​ مستشار ومؤلف وباحث               الهدنة في اليمن جاءت متأخرة ولكنها “بارقة امل” لاكثر من 25 مليون يمني يواجهون الموت جوعا او قتلا.. القرار سعودي في الاساس.. وتكاليف الحرب تجاوزت الخمسين مليار دولار على الاقل.. فهل هذه الهدنة مقدمة لوقف دائم لاطلاق النار: بقلم عبد الباري عطوان               وفاة عروس عمرها 8 سنوات ليلة زفافها باليمن بسبب وحشية زوجها               دورات تدريبية للراغبين بالتقدم إلى مسابقتي العمارة والفنون بجامعة دمشق               اشياء قد لا يعرفها الرجال عن المراة               وهم الحب               لغة العيون بين العشاق               أميركا تعلن إحباط هجمات لداعش على أراضيها               مقتل خمسة ارهابيين خلال عملية أمنية في تونس               العاهل السعودي يأمر إحالة العواجي والمديفر للتحقيق ووقف برنامج في الصميم               المارديني: العملية الامتحانية تسير بشكل منظم وفق البرامج المحددة 90 % نسبة الحضور في امتحانات جامعة دمشق               الوليد بن طلال : سأزور «إسرائيل» وعلى جميع العرب كفّ عدائهم السخيف تجاه اليهود               أضواء على مشاريع وبرامج الخطة الوطنية للتنمية الادارية 16-20 و تشخيص وبلورة واطلاق برامج الخطة الوطنية للتنمية الادارية2015-2019 .. إعداد عبد الرحمن تيشوري شهادة عليا بالادارة شهادة عليا بالاقتصاد دبلوم علوم نفسية وتربوية دورة اعداد المدربين T.O.T alrahmanabd@gmail.com               مذكرة تفاهم بين جامعة دمشق وبنك البركة لغايات تنموية               تنظيم "داعش" الإرهابي يوزع "السبايا" على افرادها الفائزين بمسابقات رمضان               اسمحوا لنا أن نختلف معكم... سحركم انقلب عليكم .. عبدالباري عطوان كاتب فلسطيني               الوصول بالادارة السورية الجديدة إلى المستويات العالمية للإدارة العامة .. بقلم : عبد الرحمن تيشوري / عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية               المقداد: سورية وقفت دائما ضد الاعمال الارهابية وحذرت منها               النقل تصدر نتائج شهادة الثانويات المهنية التابعة لها               موسكو: أساس الموقف الروسي تأييد سيادة سورية ووحدتها وعدم وجود بديل للحل السياسي               ماذا يحدث لجسمك عندما تقع فى الحب               الغذاء من أجل الحياة.. أطعمة تتحدى الأزمة القلبية               أسباب وجود بقع ملونة على الأظافر               زواج مضطرب يؤدى إلى ضغط دم مرتفع               الأطباء يحذرون من توقف أدوية الأمراض المزمنة فى رمضان               الطريقة الصحيحة للاستعداد للصيام 4 خطوات               مريم فخر الدين.. من الفيوم إلى غلاف “إيماج” الفرنسية ..و المسيحية والإسلام بين مصر وأوروبا ..الحب والزواج.. و مشاعر مجهضة وعلاقات فاشلة               حزب الشعب الجمهوري يستبعد المشاركة بائتلاف حكومي مع “العدالة”               مجلس الشعب يقر قانوني التجارة الداخلية وحماية المستهلك وإعفاء الصناعيين بالمدن الصناعية الذين لم يتمكنوا من إنجاز منشآتهم من رسوم تجديد رخص البناء               شام اليوم : «إسرائيل» ولحس المبرد .....بقلم ناصر قنديل               شام اليوم .. سفير الاتحاد العالمي للطفولة في لبنان احمد جلمود يؤكد على تأمين كافة المساعدات الانسانية والدعم المعنوي للاطفال ومحاربة كافة اشكال العنف والطائفية بينهم               المجتمع العربي النقباوي ... نُقطة فصل بين الاصيل والهجين .. بقلم : د.شكري الهزَّيل               القضايا الأساسية الكبرى في الخطة الوطنية السورية الادارية المهنية ..إصلاح الادارة العامة .. صناعة التدريب وتطوير الوظيفة العامة واستثمار الموارد البشرية .. بسيط الاجراءات .. نشر المعرفة الادارية .. تخديم المواطنين إلكترونيا .. التطوير المؤسساتي بقلم : عبد الرحمن تيشوري / عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية               خــــــــــاص بالمتزوجين .. أسئلة وأجوبة هامة للمتزوجين حديثاً               أدعية أيام شهر رمضان المبارك               شهر رمضان .. خصائصه .. واجباته .. فضائله               السفارة الكوبية بدمشق تحيي ذكرى ميلاد غيفارا               الجمعية الفلكية: الخميس المقبل أول أيام رمضان فلكيا               خطوة فن.. مشروع جديد لتنمية مواهب الأطفال               دراسة: البكتريا تساعد الأطباء في كشف الخلايا السرطانية               المنتدى السوري الأميركي يدين مجزرة قلب لوزة               موقع تركي: تجنيد الأتراك للقتال مع الإرهابيين في سورية يتم بتسهيل من حكومة أردوغان               البيان الختامي للمجمع المقدس للكنيسة السريانية الأرثوذكسية: نأسف للصمت العالمي تجاه ما يجري بسورية والعراق               نحو بناء قدرات سوري ممنهج ومنظم يخدم مشروع التنمية الادارية - المدرب السوري الجديد المعتمد الفعال .. احد ابرز مشاريع الخطة الوطنية للتنمية الادارية عبد الرحمن تيشوري .. بقلم عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية               افتتاح أول مسجد يحمل اسم السيدة العذراء في العالم الإسلامي               رجل يحلق راس زوجته ليلة الزفاف               الاشعة فوق الحمراء تكشف عن حياة في خمسين مجرة خارج الارض               شام اليوم المعادلات الرياضية تكشف عن الحجوم الدبية لمخلوقات الكواكب الاخرى               الحب والجنس في الفلك والأبراج               علماء يطورون روبوتا قادرا على المعالجة والذوبان داخل الجسم               الرئيس الأسد لوفد أرميني : التحديات والأخطار التي يواجهها الشعبان الأرميني والسوري واحدة               محافظة طرطوس تتسلم238وحدة سكنية مسبقة الصنع مقدمة من الصين               إعلان مفاضلة منح التبادل الثقافي للدراسات العليا في رومانيا               الكتاب العرب: منع المغرب وفد سورية من المشاركة باجتماع للأدباء سابقة خطيرة               خميس ورزق يبحثان الخطوات التي تم إنجازها لدعم قطاع الكهرباء               المفتي حسون: تضحيات السوريين العظيمة ستقود إلى الانتصار               رسائل متبادلة بين الحليب الصناعي والحليب الطبيعي               طلبة جامعة دمشق يحيون الذكرى السنوية الأولى للانتخابات الرئاسية               شام اليوم .. الاعلامي عمر شريقي .. التفاح.. للأبدان المِلاح               الإعلامي عمر شريقي .. آباد مدينة الحب والرخام               جمال الروح لغة لابد من تعلمها..!!!               مصريون يتبلّلون بالمياه لتخفيف الحرارة العالية               الإمارات تطلق استراتيجيتها لقطاع الفضاء               عروض مبهرة تزين حفل افتتاح بطولة العالم للتزحلق على الجليد بشانغهاي               "المصور الرياضي" تحتفي بنجوم 30 سنة ماضية               نزال القرن.. 120 مليون دولار جائزة مايويذر               طفلة أوكرانية تفوز بمسابقة ملكة جمال العالم للصغيرات               مهرجان الموسيقى القوطية الألماني يجذب 20 ألف شخص               أشهر مباني الاوبرا فى العالم               وزارة التنمية الادارية تنهي المرحلة التأسيسية الاولى من عملها بعد تشكيل كل وحدات التنمية الادارية في كل الجهات العامة عبد الرحمن تيشوري / خبير ادارة عامة               تكريم 300 طفل وطفلة من أبناء الشهداء بحمص               السالم : حصر التخصص بالمهن المحددة لمقاسم المنطقة الصناعية والأولوية لذوي الشهداء               “الأزمة السورية من الرماد إلى المستقبل”.. ندوة فكرية بدار الأسد للثقافة باللاذقية               انطلاق فعالية أيام السياحة الريفية “حكاية ضيعة” باللاذقية               قرار بتشكيل المحاكم العمالية بريف دمشق ودرعا وحمص               حملة الفينيق السوري تطلق مرحلتها الثانية لدعم الاقتصاد الوطني               الشماط: توسيع نشاط الجمعيات الأهلية إلى العمل التنموي               الخوف من الثعابين أمر منطقي فهي تلدغ لكن الخوف من المديرين وقول الحقيقة يجب أن تتغلب عليه ؟؟!! عبد الرحمن تيشوري / خبير إدارة عامة               أخبار شام اليوم أخطر النساء..من تمارس الحب المزدوج               أين نحن الأن وأين نود أن نكون وكيف نصل إلى هناك .؟؟؟ سورية 2020 بقلم عبد الرحمن تيشوري خبير إدارة عامة               شام اليوم أخبار المغتربين وفد الجالية السورية في الكويت يزور محافظة اللاذقية ويلتقي المحافظ ويطمئن على جرحى الجيش العربي السوري .. تقرير منال زوان               غزة انتصرت ومن حقها ان تحتفل وان نحتفل معها.. واسرائيل هزمت ومعها كل المتواطئين العرب.. وثقافة المقاومة والصمود هي عنوان التغيير في المرحلة المقبلة               رجال الله للشاعر عمر الفرا               أضخم عرض عسكري في الذكرى الـ70 للنصر في روسيا               أوغلو يوضح حقيقة التدخل العسكري في سوريا               حاخام أميركي يصور نساء عاريات خلسة               أطباء تركوا مجالهم ليتفرغوا للإبداع الفكري               استحقاقات جديدة تنتظر العالم العربي لأجل الابتكار والابداع بها               تحتاج الحكومة الحالية والقادمة إلى الحصول على خبرات استشارية جيدة في مجال الإدارة العامة وهم مهمشون الان : بقلم عبد الرحمن تيشوري /خبير ادارة عامة شهادة عليا بالادارة شهادة عليا بالاقتصاد               كل ما تريد معرفته عن السنة التحضيرية في الكليات الطبية ( طب بشري ، طب الأسنان، صيدلة) للعام الدراسي 2015-2016               فندق شيراتون الصين .... تصميم مذهل وهندسة معمارية رائعة               18 سنة على رحيل مطرب الرجول فهد بلاّن .. إعداد الزميل عمر شريقي               دقيقتان مشي تطيل العمر               فوائد النعناع               غازي الشمري يصف الشعراء بالمرتزقة               مراهق ينقذ 60 طفلاً من منكوبى نيبال               الراحلة زينات صدقي اضطُرَّت لبيع أثاث منزلها               تحرير القدس بإذن الله عام 2018               5 آلاف زهرة زنبق للإحتفال بذكرى فان جوخ               ألمانيا تعتزم استقبال 600 لاجئ سوري وأفريقي               معلمة عراقية تفرض على توأم ارتداء بطاقة تعريفية               اللواء الخضراء: سورية ستبقى الداعم الأساسي للقضية الفلسطينية               في عيدهم.. اللواء الشعار يكرم المتميزين من عناصر شرطة المرور               من الدمار إلى الإعمار… مهرجان لأطفال مدرسة عكرمة المخزومي بحمص               سورية تشارك بيوم المرور العالمي.. لنشر التوعية المرورية               مئات الأتراك يحتشدون باسطنبول ومرسين تنديدا بدعم نظام أردوغان للإرهابيين في سورية               اعتقال ضابط تونسي متقاعد لضلوعه بتسفير إرهابيين إلى سورية               البطريرك يازجي:الشهادة خيرتعبير عن ماهيةعيش واحدفي ثرى سورية               التونة للتخلص من 10 كيلو في الشهر               العلاقة بين القانون والأخلاق .. متابعة المحامية غادة سلام               ماهو باب الحارة السوري الاداري .. ماهو نموذجنا كسوريين .. ؟؟ من صنع الحرف والموسيقا قادر ان يخترع نموذج اداري ؟؟.. بقلم المستشار عبد الرحمن تيشوري – خبير ادارة عامة.. عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية               5 أنواع من الشامات ودلالاتها حسب موقعها في الوجه               ما هي أسباب شعورنا الدائم بالجوع               أكتشف كنزك الداخلي .. المدرب عبدالله فؤاد               دور القادة الاداريون الجدد في التنمية الادارية ومهامهم ورؤيتهم وتأثيرهم بناؤون وميسرون وناصحون وقدوة هم اول من يعطي لسورية عبد الرحمن تيشوري/ خبير ادارة عامة               تفسير حلم رؤيا القلم فى المنام               طلقت زوجها لخوفه الشديد من الظلام               رجل "مديون" يهدي طفلته "كلب السامويد' بقيمة 8 آلاف دينار               زوج لا يعرف سوى.. «أُسرتي وبس»               الافتاء الأردني : على الزوج عدم الإبتعاد عن زوجته أكثر من 6 شهور               الخيانة الزوجية سببها فتور العلاقة بين الزوجين               تجنبى مراقبة جوال زوجك و الابتعاد عن التجسس               نحن بحاجة الى رقابة الاداء والنتائج والانجاز وليس رقابة الورق والمستندات والاجراءات ولامانع من هيئة جديدة لمكافحة الفساد : بقلم عبد الرحمن تيشوري: شهادة عليا بالادارة شهادة عليا بالاقتصاد               لجنة ازالة الشيوع بين الالغاء والتطبيق المازوم ..و هل ستنجح محاكم الصلح في راب الصدع : بقلم المحامية غادة سلام               أرسلان: سورية تخوض معركة مصير وطني وقومي               جوقة القديس أغناطيوس ترتل وتنشد ضمن أمسية دينية بدار الأوبرا               افتتاح فرع الهجرة والجوازات في مدينة البعث بالقنيطرة               جويل حاتم: أنا نادمة ولا أريد الطلاق من جورج الراسي               أصالة: أختي ريم هزتني وأفكر بإستشارة طبيب نفسي               جورج الراسي يعلن طلاقه رسمياً عارضة الأزياء جويل حاتم .. ويقول طويتُ صفحة زواجي بأفراحٍ وأحزانٍ سطّرتُ حياتي و أثمرَ مولوداً هو حب حياتي               مرض الحصبة يجتاح الولايات المتحدة               استنفار في المكسيك بعد سرقة شاحنة محملة بمادة مشعة               اميركي يهبط بطائرته المروحية في حديقة الكونغرس               مرضى "بويا عمر" في المغرب يتعرّضون للتعذيب               فرشاة المكياج تسبب شلل إمرأة أسترالية               المرأة لا تحتفظ بالسر أكثر من 38 ساعة               امرأة تزوجت 10 مرات دون طلاق               مصر تشتري 7 ر3 مليون طن قمح بـ 31 ر1 مليار دولار               ترحيب خليجي بتعيين بحاح نائبا للرئيس اليمني               أول متحف حيواني في حدائق حيوانات الجيزة               اسرائيل تعلق على رفض قرارا انشاء مطار لها قرب الحدود الاردنية               اضرب زوجي واْندم .. ارجوكم ساعدوني               يلعب دوراً هاماً في الإصلاح العام والشامل خلال السنوات القادمة .. إصلاح الإدارة العامة إلى الأمام لكل سورية لانه سهم دلالة مسبق وشرارة لكل الاصلاحات .. بقلم عبد الرحمن تيشوري – خبير تخطيط الادارة العامة               اكتشاف 150 مليار متر مكعب من الماء المتجمد تحت سطح المريخ               الادارة تخصص علمي وفن ومهنة وموهبة وليست استعراض لبطولات شخصية وعلينا في سورية الاعتراف وتمهين الادارة عبد الرحمن تيشوري               هكذا سيصبح تصفحك للمواقع الإباحية يحمل اسمك الشخصي..               تفاصيل مثيرة وحقائق صادمة في قضية "شذوذ" طليق الفنانة المصرية حنان ترك               بوعيدة: علينا مسؤولية مشتركة في مكافحة الإرهاب ولا يجب الخلط بين الإسلام والتطرف العنيف               الفنانة الأردنية دانا حمدان مستعدة لأداء المشاهد الساخنة وأدوار الإغراء               السلطات المصرية تغلق قناة “سورية الغد” التحريضية وتصادر معداتها               بري ومبعوث الرئيس الإيراني يبحثان آخر التطورات بالمنطقة               مجدلاني: الفلسطينيون لايريدون أن يتحول المخيم لساحة صراع               وفود عربية وأجنبية مشاركة في مؤتمر شبيبة الثورة تجدد تضامنها مع سورية               لافروف: موسكو تسجل التحولات في لهجة الغرب تجاه الرئيس الأسد               الجعفري: ما تتعرض له سورية من إرهاب منظم يرمي إلى تقويض الدولة وبنيانها السياسي والاقتصادي والاجتماعي بما يخدم أجندات أعداء الوطن               لأول مرة في عصرنا الحديث: كوستاريكا تعتمد على 100% طاقة متجددة لتوليد كافة احتياجاتها من الكهرباء               أول حافلة تعمل بالمخلفات البشرية               البطريرك أفرام الثاني: ما تتعرض له سورية إرهاب منظم للنيل من مواقفها الوطنية               في يوم اليتيم..تأمين احتياجات الأطفال فاقدي الرعاية الوالدية               سورية من الادارة بالازمة /A-B-M-/ إلى الادارة الجديدة بالمعايير والتنمية الادارية /ADU/ 2-2 مقاومة التغيير ومراحل ادارة التغيير بقلم : عبد الرحمن تيشوري               «تشرين» في أروقـة إدارة الأمن الجنائي فرع مكافحة جرائم المعلوماتية.. تحقيق ومتابعة وجمع أدلة وضبط جرائم المعلوماتية حماية للوطن والمواطن               سيد الوطن الرئيس بشار الأسد في مقابلة مع قناة (سي بي اس نيوز): لا علاقة لأي طرف خارجي بمستقبل سورية وتغيير الرؤساء يتم من خلال عملية سياسية ودستورية وليس عن طريق الإرهاب والتدخل الخارجي               خمس مناطق 'للرجل' ممنوع الأقتراب منها ياحواء               علامات تغيير حب المرأه للرجل               مذكرة اعتقال للعميد احمد علي عبدالله صالح               إنطلاق منتدى سيدات الأعمال الفلسطينيات               فتح باب الترشح لجائزة "اليونسكو- لوريال" للنساء والعلم لسنة 2015               دراسة إسرائيلية: المثليّات يستهلكن الكحول أكثر ويدخّنّ بشكل أكبر               حماس تمنع "النرجيلة" للنساء وسط موجة سخرية في غزة               تكريم الإعلامية سلوى اللوباني لدورها في ترسيخ ثقافة السلم الإجتماعي               في الأردن.. تاكسي للنساء فقط               قاضي تركي يرفض الاستماع لمحامية محجبة               «دوي انفجار» في محكمة إسطنبول حيث يُحتجز قاضياً رهينة               افتتاح اجتماعات اللجنة العسكرية الاردنية الامريكية               من المدن الملونة في العالم               اصفة الحزم” تعيد العلاقات الأردنية الإيرانية لمربع الحذر..!               مليون دولار المبلغ الذي طلبه عادل إمام للظهور مع قرداحي..!!!               الأردن غير راضٍ عن قرارات القمة العربية... والملك أول المغادرين               المقداد يقلد السفير الباكستاني بدمشق وسام الاستحقاق               اليقطين لمحارة تجاعيد الوجه               الطريقة الصحيحة لشرب الشاى الأخضر لخسارة الوزن               هيفاء وهبي تُجسد شخصيتين في عمل درامي لأول مرة               فساتين ربيع 2015 الأنسب لقوام التفاحة والكمثرى               تخلصي من مسام وجهك الواسعة بالأقنعة الطبيعية               الاشياء التي تساعد على انقاص و تنزيل الوزن بسرعه               البرتقال فاتح للشهية ومنشط للدورة الدموية فؤائد الفواكه والخضار والحمضيــات               ارتفاع ضغط الدم الشرياني واحد من أكثر الأمراض القلبية شيوعاً وخطورة على أعضاء الجسم               يمكننا الاقتباس من التجربة اليابانية في مجال الإصلاح الإداري .. ومحاكاتها .. والسوريين مبدعين : بقلم المستشار عبد الرحمن تيشوري - خبير الادارة العامة والموارد البشرية               المصممة الأردنية آيات الزعبي تطلق مجموعة صيف 2015               جيش التحرير الفلسطيني في يوم الأرض: التمسك بالحقوق والمقاومة               ورشة عمل لتفعيل دور الصحافة الاستقصائية في الإعلام التنموي               مجلس الشعب يناقش قواعد ومعايير القبول في الدراسات العليا               البطريرك لحام في أحد الشعانين:مصلحة سورية فوق كل مصلحة               تونس على خطى باريس.. مسيرة ضد الإرهاب               في رابع أيام عاصفة الحزم.. قصف على مطار صنعاء واشتباكات بمطار عدن               علماء الكيمياء يعرضون نظريتهم بشأن نشوء الحياة على الأرض               تنفيذ أول حكم بالقتل قصاصا في السعودية في 2015               "عاصفة الحزم" .. مهاجمة رتل للحوثيين قرب عدن وإخلاء بعثات دبلوماسية عربية وغربية               بوتين: إقامة دولة مستقلة شرط أساس لحل مشكلة فلسطين               تساؤلات عديدة حول إعادة الهيكلة في شركة الاتصالات ؟؟               ماذا اكتشفوا بعد الكارثة السياحية عند الأهرامات               موظف يعثر على شئ غريب جداً داخل عبوة لانشون               سيدة قامت بوضع كاميرا لمراقبة بيتها فماذا حدث لها؟                             بالصور..."داعش" تقطع يد عراقيين اتهمتهما بالسرقة               بالصور..."داعش" تقطع يد عراقيين اتهمتهما بالسرقة               روسيا.. مشروع سياحة على المحطة الفضائية الدولية               روسيا...ابتكار أول لقاح وطني مضاد لداء المكورات السحائية               يوداشكين يعرض مجموعة أزياء "البحث عن المفقود" في اسبوع موسكو للموضة 2015               طائرة أمريكية تلقي منشورات "فرامة اللحم" في الرقة               إسبانيا تخشى تمدد               الأمم المتحدة: متوسط العمر في سوريا تراجع 20 عاما منذ بدء النزاع               رسالة إلى السيد وزير العمل قبل ان تقع الفأس بالرأس كما يقال حول تعديل قانون العاملين الاساسي هل بقي للعمال عيد في ظل ما يجري؟؟؟؟ بقلم : المستشار عبد الرحمن تيشوري – شهادة عليا بالادارة               القمر غدا الجمعة في التربيع الأول في كوكبة الجوزاء               المفتي حسون:سورية تحتضن جميع أبنائها الملتزمين بدورهم الوطني               النوري: وضع معايير جودة للتدريب تراعي المبادئ المهنية               موسكو: أعضاء بمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية يتجاهلون استخدام تنظيمات إرهابية بسورية والعراق مواد سامة               السعودية تقصف عدة مواقع في العاصمة صنعاء.. إيران تدين وروسيا تؤكد على سيادة اليمن               حزب "الفهود السود الجديد" يقوم بمسيرة احتجاج مسلحة في عاصمة تكساس               طائرة من دون طيار تصور أضخم استوديو أوروبي لإنتاج الأفلام               تصاعد أعداد الإسرائيليين الذين يتخلون عن جنسيتهم               مصرع 7 أطفال وإصابة آخرين بحريق في بروكلين بنيويورك               فضيحة جديدة تطال نتنياهو وزوجته               تبرئة برلسكوني نهائيا في قضية روبي               سيئول تحدد مكان زعيم كوريا الشمالية المتواري عن الأنظار               ارتفاع حوادث الاغتصاب في الجيش الإسرائيلي               شام اليوم : النساء في دورة كوماندوز للشرطة الباكستانية               لقاء أمريكي فرنسي ألماني بريطاني حول "نووي ايران"               "لوغانسك الشعبية": أوكرانيا قد تبدأ الحرب               شام اليوم الخارجية الروسية تتهم كييف بخرق صارخ لاتفاقية مينسك               السينما تحتفل بعيد ميلادها الـ120               شام اليوم سلوى حجازي.. القلب الملائكي والشعر الغني المليء بالخير والعطاء والجمال. رحلت لتبقى في قلوبنا وردة الشعر والحُبِّ. بقلم: جابر بسيوني               لكل مقام مقال – شروط الكلام الجيد وهي بقلم : علي شاه               إزرع فى نفسك عادات النجاح               شام اليوم .. ياسر العظمة ،، فنان بدرجة عمدة ،، بقلم الإعلامي عمر شريقي               سعودي بعد حذف “اللعبة السارقة”: تهكير “واتساب”               هيفاء وهبي تظهر بملابس تثير الجدل               أول طائرة تعمل بالطاقة الشمسية تقلع من الهند إلى ميانمار               وصول طائرة روسية محملة بالمساعدات الإنسانية إلى اللاذقية               السيناتور الأمريكي ريتشارد بلاك: سورية بقيادة الرئيس الأسد تحارب تنظيم داعش الإرهابي بصورة فعالة وتعمل على حماية مواطنيها               فلسفة التنمية الادارية الجديدة في سورية .. ( ومضات ورسائل ) .. بقلم المستشار عبد الرحمن تيشوري شهادة عليا بالادارة شهادة عليا بالاقتصاد دبلوم علوم نفسية وتربوية دورة اعداد المدربين T.O.T               أضواء على اللقاء التشاوري للأسرة السياسية السورية تحت شعار ( شارك في القرار الوطني السوري ) ..               مدير هيئة الاعلام الأردنية: سنغلق القنوات المتكسبة باسم الدين والشعوذة               خروتشوف أمريكا في (شرم الشيخ )gha .. بقلم غسان إخلاصي               "قط" يربك البرلمان الأردني ويعتلي كرسي "الرئيس"               المواصفات الكاملة للطائرة الأميركية التي أسقطتها الدفاعات الجوية السورية فوق اللاذقية               شعبان: استهداف سورية هو جزء من استهداف هوية المنطقة               صور ( الساعة الفلكية ) تظهر حركة لنظام الشمسي على معصمك               مصر: رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة يشيد بجهود السيسي               وزارة الصحة تضبط معملا لتصنيع المرتديلا ( زينة ) باستخدام لحوم غير صالحة للاستهلاك البشري في صحنايا ...               أضواء على إدارة اجهزة ومؤسسات القطاع العام السوري ومشاكل الاداء في ظل احداث وزارة متخصصة لادارة أداء البشر والمؤسسات عبد الرحمن تيشوري – خبير ومستشار بالادارة العامة               يقضون 51% من الوقت لاستخدام الإنترنت ..الأجهزة الالكترونية تسرق النوم من عيون البريطانيين               التنظيم المتطرف يجلد 5 مدرسين في ريف الرقة ويعاقبهم بـ"تنظيف الطريق العام"               باع أكثر من 85 مليون نسخة من مؤلفاته خلال حياته .. وفاة الكاتب تيري براتشيت بعد صراع طويل مع "الزهايمر"               تحدّد 5 خيارات للحصول عليها في حال فقدانها .. شركة إلكترونيات تبتكر محفظة ذكية يمكن توصيلها بالهاتف               بعد أن اتهامه بإغتصاب فتاة قاصر .. أهالي بلدة في الهند يجردون شابًا من ملابسه               علماء يعدلون بويضة الإنسان لمنع نقل الأمراض الوراثية للأجيال اللاحقة المتضررة               بعدما أثارت جدلاً واسعًا بين نشطاء الـ"فيسبوك" على خلفيّة فيديو كليب مُثير للجدل .. مصالح الأمن في أغادير تعتقل سينا مُتلبسة بممارسة الدعارة وحجز كميّة من المُخدرات               تقديراً لتضحياتهم طلبة جامعة الاتحاد الخاصة يزورون جرحى الجيش               تكريم الفائزين في مسابقات وزارة الثقافة للعام 2014 باللاذقية               الإعلان عن تشكيل المكتب التنفيذي الجديد للاتحاد الرياضي العام               خميس: أولوية إدارة التقنين في دمشق وريفها للقطاعات الصناعية               فرع الأمن الجنائي في طرطوس يلقي القبض على عصابة سرقة المواد الغذائية               الانتصار على الشعور المفاجىء بالإحباط .. متابعة ثناء صالحة               عبد الرحمن تيشوري .. قيادي في داعش يأمر بجلد جثة لانها لم تكن ملتحية               كيري يعتذر عن إسرائيل: «ذلة لسان»               عباس يحذر من خطورة استمرار حجز إسرائيل لأموال الضرائب الفلسطينية               قضاة تونس يضربون احتجاجًا على قانون «المجلس الأعلى للقضاء»               شرم الشيخ عروس تتزين للقاء المستثمرين بالمؤتمر الاقتصادي               أربع سنوات مرت على سورية كأنها دهر كامل ماأقسى الخيار؟؟ مااصعب القرار؟ .. عبد الرحمن تيشوري – شهادة عليا بالادارة               «داعش».. زٌرعت فكرتها في أرض الأفغان ونبتت في بلاد الشام               26 مليون دولار أجر الرئيس التنفيذي لـ شل               خادمة تحرق طفلاً في الشارقة               رجل مسن يعيش في كهف منذ 20 عاما               خاتم يكشف لغز اختفاء طائرة بريطانية قبل سبعين عاما               كيف يتم الانتصار على الذات .. بقلم محمد خير طيفور               مواقع عربية: مقتل ضابط إسرائيلي في غارة للجيش السوري على القنيطرة               إسرائيل تعترف لأوّل مرّة رسميًّا بأنّ عدد الجرحى السوريين من المُعارضة الذين يُعالجون في مستشفياتها وصل إلى 1400               أحلام أطول فتاة في العالم تتلخّصُ في الدارسة والسفر إلى الخارج               عندما يكتمل القمر يقصر عدد ساعات نوم الانسان               الجلوس لفترات طويلة.. مخاطر مرعبة على صحة الإنسان               استخراج مسكنات قوية من سم العناكب               الطماطم عشاء مثالي لتخفيف الوزن               المغرب انتحار تلميذة تبلغ من العمر 17 سنة               الملتقى الدولي السادس للرواية العربية بالقاهرة               دراسة طبية تكشف عن فوائد جديدة للقهوة وتنصح بشربها               عالم ألماني يعثر على "مربض الشيطان" في دماغ الإنسان               أسرار عن الرجال تسعى النساء لمعرفتها!               المغربية شبيهة هيفاء وهبي تنشر صورتها مع جدتها               عارضة الأزياء ميريام كلينك تشبة الصحافة اللبنانية بـ "داعش"               المقرر للأمم المتحدة المكلف بالتعذيب يزور المغرب               الاقتصاد تحدد الأنظمة والضوابط الجديدة لإقامة وتنظيم المعارض ومهرجانات التسوق               ميالة: التعديلات على نظام تصنيف الديون يساعد بخفض حجمها               المؤتمر العام الـ 9 للاتحاد الرياضي يقيم أداء مؤسساته ويبحث سبل الارتقاء بالرياضة السورية               المعلم للمفوض العام للأونروا: إجرام الإرهاب المدعوم من الغرب وبعض الدول العربية لم يميز بين أفراد الشعب السوري وإخوتهم الفلسطينيين               ملتقى الحوار الوطني.. تأسيس لجان تهتم بملف المخطوفين وضمان سلامة من أراد تسوية أوضاعه               حزبان تركيان: أردوغان صدر الإرهابيين إلى سورية               جاليبولي وأنزاك.. حيث يبدأ المشرق والمغرب .. تسكنُ أواهمُ الأساطير               ماذا يقتل النساء أكثر من الإيدز وسرطان الثدي ؟!               للمحرومين من النوم..القيلولة قد تساعد الجهاز المناعي               انضمام مدمرة جديدة إلى سلاح البحرية الإيراني               قصر "دي ماريا" للبيع بــــ 4 مليون إسترليني               مكتب التحقيقات الفدرالي يحقق في قرصنة مواقع اميركية لصالح داعش               المحكمة الجنائية تحيل ملف البشير لمجلس الامن               فضل شاكر يسلم نفسه قريبا للسلطات اللبنانية بعد انفصاله عن الأسير               نتنياهو بانتظار «الهدايا» الفلسطينية بقلم رجا طلب               إضاءات على المنسي في الغناء العربي ..و شافية أحمد.. كفيفة البصر.. غنت للنور والأمل               رسالة وطن .. بقلم المهندس نبهان نبهان               شام اليوم : علي الوكواك فنان تشكيلي ليبي يحول مخلفات الحرب إلى تحف مدهشة               اختيار مجالات الإصلاح الإداري شأن استراتيجي سوري يحدده الوزير النوري في الخطة الوطنية الشاملة .. بقلم عبد الرحمن تيشوري               الدهاء الامريكي الماكر والذكاء الصيني الحاذق والادارة الموقفية اللحظية .. إداد عبد الرحمن تيشوري شهادة عليا بالادارة               كيف أثرت الحرب العالمية الأولى على الفن التشكيلي               الطم الفكري .. غلق منافذ التمدن والتحضر الحداثوي ... ذياب مهدي آل غلآم               الجريمة المستحيلة والتمييز بينها وبين الجريمة الخائبة .. محمد صالح امين               شام اليوم أمراض الدم الوراثية .. و ما هو فقر الدم المنجلي.. وخلية الدم الطبيعية - و المنجلية               أضواء على زواج الأقارب والأمراض الوراثية               كيف أتخلص من التفكير السلبي ؟               شام اليوم الكذب عند الأطفال عوامله وأنواعه وطرق علاجه.. بقلم : الياس طباع               مادونا: جنون التعصب في أوروبا يُذكر بالنازية               صور تتخطى الجرأة بأشواط لرولا أخت هيفاء وهبي               علامات تدل على عدم حب زوجك لكي               اتفاق أردني إسرائيلي على إطلاق مشروع وصل البحر الأحمر بالميت               الثقافة الجنسية وتشريعاتها : بقلم الدكتور عبد الرزاق المؤنس               شام اليوم الفنان عبد حسين الداود ل...الكاريكاتير.. .حنظلة لامس الواقع الأليم لمأساة العالم الحقيقية ... الكاريكاتير: تربّع على قمة توصيف الواقع في يومياتنا التي أصابها التشوه               شام اليوم المخدرات تهدد الثقافة البشرية والتفكك الأسر ... الإدمان آفة خطيرة دمرت المجتمعات وفقدت الشعور بالمسؤولية               الضوء الأحمر ؟ تخاطب رومانسي بين الروح والقلب وتحول الأحلام إلى حقيقة               بين خفة الظل والتلقائية ... وفروق تجذب الرجل عمليات فن التجميل ... تُوقع الرجل في الفخ .. والمرأة في الهاوية..؟               لقاء للرئيس الأسد مع وفد برلماني فرنسي يتسم بالصراحة والوضوح.. الوفد: من مصلحة فرنسا التعاون مع سورية للحد من الإرهاب               أيهما أصعب.. خيانة الأزواج أم الأصدقاء؟               الدكتور محمد زكريا عناني ورؤيته العالمية للأدب               مضار التدخين               تقرير عن التدخين وأضراره               الحلقي يؤكد أهمية التشاركية لتخطي آثار الحرب الاقتصادية على سورية               الدكتورة بثينة شعبان تلتقي عدد من الناشطين الأمريكيين المتضامنين مع الشعبين السوري والفلسطيني .. وكلارك: نقدر صمود الشعب السوري وهدف زيارتنا خلق المزيد من فرص الحوار               البطريرك يازجي: نعول على الدور الروسي في الدفع باتجاه الحل السياسي في سورية               السيد في افتتاح دارالقرآن بدمشق: لمواجهةماافتراه الإرهابيون               أفضل العطور بعد ممارسة الرياضة               داعش.. عملية قتل جماعي بحق عشيرة البوعبيد               ماذا تعرفين عن العطور الخضراء               كيف تختارين عطرا مناسبا للعمل               كيف تحمين شخصيتك في العلاقة العاطفية               أطفال مصريون يقلدون داعش وخبراء يحذرون               مصري يسافر إلى المريخ ليزرع الملوخية               مغني يضرب معجبة صعدت على المسرح لترقص بجانبه               صور حادث طائرة للخطوط السعودية               من هو الملياردير اليمني الذي أشترى قيادات الحوثيين بفلل حدة والسيارات المدرعة .. ؟               علي عبدالله صالح يدلي بتصريح هام               وفاة الصديق عثمان السعد الأمين السابق للاتحاد العربي لكرة القدم..               مصدر عسكري أمريكي: توقع هجوم يضم 25 ألف جندي عراقي لطرد داعش من الموصل في ابريل أو مايو               وزير خارجية الأردن: حرب عالمية ثالثة ضد داعش.. 90 جنسية تقاتل مع التنظيم مقابل 65 دولة بالتحالف               مصر: مصرع اثنين من تنظيم «الإخوان» حاولا زرع قنبلة في المنيا               طفل في الثالثة ينقذ رقبة والده من حكم القصاص               عاصفة قوية تثير الفزع بالكويت وتوقف حركة الملاحة الجوية والبحرية               الشاعر محمد خير داغستاني: علاقتي مع الشعر واللغة علاقة عشق متبادلة               أربع ميداليات جديدة لسورية في ملتقى العين الدولي للرياضات الخاصة بالإمارات               شخصيات لبنانية تؤكد ضرورة التنسيق بين سورية ولبنان لمواجهة الإرهاب               مديرإدارةالتوجيه المعنوي:مهام قوى الأمن الداخلي حمايةالمواطن               تمجيداً للشهادة والشهداء وتقديراً لأم الشهيد .. فرع اتحاد الصحفيين في اللاذقية و طرطوس يقيم مهرجان شعري               الشماط : جادون بتخفيف الروتين وتفعيل التعاون مع المجتمع الأهلي               سورية واندونيسيا تبحثان سبل تعزيز العلاقات بين البلدين               الدكتور كمال الشيخة: الإسراع بمعالجة مشكلة نقص المياه في ريف اللاذقية وطرطوس               بسمة الياسمين .. ضحكة ولد بتعمر بلد ..               متطلبات التنمية الادارية في سورية .. استراتيجيات وبرامج واولويات واجبة التطبيق لنجاح الرؤية السورية الجديدة المقترحة عبد الرحمن تيشوري               االدكتورة كندا الشماط: دمج المجتمع الأهلي ونشاطه بقضايا المجتمع               مدير اتصالات دمشق: 114 ألف بوابة انترنت في الخدمة خلال               الحلقي: إجراءات اقتصادية للمحافظة على ثبات استقرار الليرة.. ميالة: سعر صرف الليرة إلى تحسن               مجلس الشعب يستمع لأجوبة وزير النفط : رفع أسعار الوقود أمر لابد منه في ظل ظروف الأزمة وعدم وجود إنتاج محلي               اللاذقية من الحلم .. إلى الواقع والقوة والإرادة .. الأمانة العامة للثوابت الوطنية وبمناسبة الذكرى الثانية لتأسيسها تكرم مجموعة من الإعلاميين               الرومانسية.. احتكار نسائي .. بقلم سهير جودة               FBI يلقي القبض على صاحب تطبيق لكشف الخيانة الزوجية ويتهمه بالتآمر               العراق : في ثاني حادثة من نوعها: الشرطة تعتقل مجهزي لحوم حمير في الزبير               الدكتور خيام الزعبي: باحث سوري متخصص في العلاقات الدولية .. تسليم صنعاء للحوثيين ستدفع ثمنه دول الخليج               فنلندا: تنظيم المرحلة الأولى من المهرجان الدولي العاشر للمنحوتات الجليدية               مالك حديقة حيوان ينام مغطى بالزواحف في عام الأفاعي               جهود شبابية لتطبيق أفضل نموذج عملي للخدمات الطبية               خبيرة تغذية أمل حسن : تناول أطعمة غنية بالفيتامينات بعد إجراء جراحات تجميلية               طفلة سورية تنال شهادة تقديرية عن لوحتها بمسابقة في مصر               سورية وبيلاروس توقعان اتفاقيات تعاون في مجالات عدة               الكرملين: لا يمكن لأحد مخاطبة رئيس روسيا بلغة الإنذارات               الرئيس الأسد يتقبل أوراق اعتماد سفيري روسيا الاتحادية واندونيسيا الجديدين لدى سورية               الرئيس الأسد يتسلم رسالة من الرئيس البيلاروسي: الإرهاب الذي بدأ يضرب في بعض الدول يتطلب جهدا دوليا وإرادة حقيقية.. بعض الدول الغربية لديها مشكلة مع الدول التي تمتلك استقلالية القرار               من بوابة دمشق .. ستعود الحرب الباردة وربما الساخنة ايضا بين الدولتين : بقلم عبد الرحمن تيشوري               هيفاء وهبي تتحدى البرد بإطلالتين مثيرتين               قمر تشعل مواقع التواصل بمجموعة صور جديدة               ميريام فارس في صورة حميمية مع رامي القاضي               اللبنانية مايا دياب تائهة في الصحراء بالقصير..               اختتام دورة رتب حياتك               الفنان عاصي الحلاني يحتقل بعيد ميلاد ابنته               عنتير: مايجري في سورية يتم بتخطيط وتنفيذ من القوى الإستعمارية والصهاينة               احتفالية مهداة من “فسيفساء سورية”إلى ذوي الشهداء               “هيئة الدفاع عن سورية بالسويد” تؤكد أهمية إعادة الإعمار               العدل تحدث محكمة لاستئناف الجنح في التل بريف دمشق               فنزويلا تجدد رفضها للتدخل الخارجي في الشؤون الداخلية لسورية               أبناء الجالية السورية في تشيكيا يعبرون عن دعمهم للقاء التشاوري في موسكو               توقيع عقدين للتعاون في مجال أتمتة القضاء               ورشة مكافحة الاتجار بالأشخاص: إعداد تقارير صحفية استقصائية               الملك السعودي يعين رئيسا جديدا لاستخباراته ويعفي بندر بن سلطان من مهامه               لقاء موسكو يكسر الجليد في المكان الذي فشل فيه جنيف.. اتفاق على عقد لقاء آخر ضمن مسار ينتهي في دمشق               نعومكن: لا وجود لمعارضة سورية واحدة.. ستتم الدعوة إلى لقاء ثان يمكن لمن تخلف عن الأول الانضمام إليه               إذا كان الاهمال واللعب والهروب سلوك الجميع .. فلن يكون هناك إعادة إعمار وعمل وتطوير وتنمية إدارية .. بقلم : عبد الرحمن تيشوري شهادة عليا بالادارة               الرئيس الأسد: سورية تقف ضد قتل الأبرياء.. السياسيون الغربيون قصيرو النظر وضيقو الأفق وما حدث في فرنسا مؤخراً أثبت صحة ما قلناه               محافظ حلب: تقديم كل الدعم للعائلات المتضررة من جرائم التنظيمات الإرهابية               قانون بإلزام الأشخاص الذين بحوزتهم مادة الذهب الخام على شكل سبائك لم يسبق التصريح عنها بتسوية وضعها               قصائد أبحرت بين الحب والوطن خلال أمسية شعرية للدكتور جهاد بكفلوني .. متابعة الزميل محمد الخضر               8 سنوات على رحيل فنان اللاذقية عدنان السيد               أضواء على مسيرة الشاعرة والإعلامية السورية قمر صبري الجاسم               مقتل الممثلة شيندا خليل على يد شقيقها ذبحاً               إلهام شاهين تحتفل بعيد ميلادها وسط كوكبة من النجوم..               هكذا تبدو الشمس في العام الجديد               سمير طنب :"هذه هي حظوظ مواليد الأبراج لعام 2015"               وليد توفيق يستقبل العام الجديد بحفل جماهيري كبير في دبي               عام من التردد والتعثر يقفل.. وآخر جديد من الكوارث يأتي               مصر تهدد أمل علم الدين- كلوني               فرنجية والرئاسة.. متى تأتي ساعتها..؟               قلق إسرائيلي من «سلاح يوم القيامة» الفلسطيني               اللواء إبراهيم عباس مدير عام الأمن اللبناني               تطوير هاتف يمكن التحكم به بالرسم على كف اليد               جديد عام 2015 .. روبوت ينجز أعمال المنزل ويقوم بتحضيرالطعام و يرد على الهاتف ويتحكم بأجهزة المنزل               عريس يهدي عروسته 99999 وردة حمراء               مسابقة ولائية لاكتشاف الطفل المخترع والمبدع               سانا : أضرار مادية باعتداءين إرهابيين على البرامكة وساروجة دون وقوع إصابات               الرئاسة الروحية لطائفة المسلمين الموحدين: سورية نموذج للإخاء               سياسيون عراقيون: أميركا لم تأت لإنقاذ العراق وهي راعية للإرهاب               الزعبي: السيادة الوطنية والإرادة الشعبية ليست مادة للحوار               تحت شعار ( ضحكـــة ولـــد .. بتعمــــر بلـــد ) جمعية بسمة الياسمين ترسم الابتسامة على وجوه ملائكة سوريا               طرق إسعاد الزوج               كيف تنسى حبيبك               مع دخول العام الجديد.. السيد الرئيس بشار الأسد في جوبر مع جنود وصف ضباط وضباط الجيش العربي السوري               الرئيس لحود يبحث مع السفير عبد الكريم الشؤون الإقليمية والمستجدات الدولية               مغتربة سورية تعيد قطعة أثرية مسروقة إلى مدينة معلولا               محام فرنسي: فابيوس المؤلف المعنوي للجرائم الإرهابية التي ارتكبت في سورية               البابا فرنسيس يدعو لإنهاء الاضطهاد الوحشي في سورية والعراق من قبل الإرهابيين               تواصل الاحتفالات بعيد الميلاد المجيد.. عظة العيد: أخطأ من راهن على الوحدة الوطنية في سورية لأنها سر صمودها وضمان تقدمها               تنسيق الرقابة الداخلية في الجهات العامة وضرورة التشبيك مع وزارة التنمية الادارية .. بقلم عبد الرحمن تيشوري               ندوة بجامعة دمشق بعنوان جماليات الحرف العربي في العمارة والتصميم الداخلي               الرئيس الأسد: وعي السوريين لحقيقة ما يجري يفتح أبواباً جديدة للعمل الديني لجهة تكريس التفريق بين التعصب الهدام وبين الإيمان الحقيقي               وزير المالية: وضع أسس جديدة للمكلفين بضريبة أرباح الدخل المقطوع               (هيئة التنسيق المركزية الدائمة المتخصصة لمشاريع الاصلاح – وزارة التنمية الادارية) بقلم : عبد الرحمن تيشوري               ماذا يدور في رأس الوزير النوري؟؟؟ يجب ان يعرف كل السوريين ماذا يدور في وزارة هذا المسؤول السوري الكبير ارفعوا الغطاء عن الفاسدين في عام 2015 .. بقلم عبد الرحمن تيشوري               تخريج الدفعة العاشرة من طلاب المعهد الوطني للإدارة العامة               الأحمد: المحاكم المصرفية تضمن التصدي لظاهرة تهرب المقترضين               أمراض القلب المنتشرة ووسائل تشخيصها               حزن مكنون وأمل منتظر يعد بالاستمرارية في شعرية جورج حاجوج الأخيرة               “حكاية الذئب المغرور”مسرحية تركز على الحركة والمشهد البصري               تغذية الطفل تؤثر على نموه وصحته بمرحلة مابعد الرضاعة               هويتي أقوى.. وثائقي يصور تدفق الحياة في وطن يأبى الانكسار               جاليتنا في هنغاريا تجدد رفض القرار الصهيوني الباطل بضم الجولان               جاليتنا بسلوفاكيا: عدوان إسرائيل على سوريةيؤكد تحالف الاحتلال مع الإرهاب               موسكو سترفع مستوى ردها على عقوبات جديدة فرضتها واشنطن وأوتاوا               لافروف يدعو إلى وقف سياسة تصدير “الديمقراطية”: الضغط الخارجي لا يراعي الخصائص الوطنية للدول ويزعزع استقرارها               طهران: استمرار واشنطن وحلفائها بدعم الإرهاب يتناقض مع مبادرة دي ميستورا               ملتقى القدس: ركيزة الدفاع عن حق العودة هي المقاومة               الهلال:الحرب ضد سورية فشلت أمام تضحيات الشعب السوري               الوزير اللبناني عبد الرحيم مراد: .. نظام تركيا المصدر الأساسي لتزويد الإرهابيين بالسلاح               فعاليات اغترابية وبرازيلية تطالب بمعاقبة إسرائيل               علماء: الهواتف الخلوية لا تشكل خطورة على الصحة               ملياردير روسي يشتري ميدالية نوبل لكي يعيدها إلى صاحبها               الجالية في بلغاريا تستنكر العدوان الإسرائيلي على الأراضي السورية               كمشة تراب من بلادي.. عنوان فعالية الأحد السوري في فرنسا               الطلبة السوريون في المغترب يدينون العدوان الإسرائيلي ضد سورية               النقل توقف خط النقل البحري بين طرطوس-اللاذقية وتركيا لعدم أهلية السفن               نائب دي ميستورا: الانسجام بين مكونات المجتمع السوري نموذج يمثل مستقبل المنطقة               لبنانيون:عدوان إسرائيل على الأراضي السورية يؤكد ضلوعها المباشر بدعم الإرهاب               خبيران عسكريان روسيان: العدوان الإسرائيلي ضد سورية هدفه دعم الإرهابيين فيها               اللحام: التعاون والتنسيق مع الجزائر لمواجهة القوى الإرهابية والاستعمارية               اللحام: عدوان الاحتلال الإسرائيلي السافر ضد سورية يكشف شراكة الكيان الصهيوني مع تنظيمي داعش وجبهة النصرة الإرهابيين               الخطوات الأولية في إصلاح الإدارة العامة .. ووزارة التنمية الادارية - جهة للتنسيق الدائم .. بقلم :عبد الرحمن تيشوري               إطلاق أول سيارة تعمل بالماء المالح وبسرعة 350 كم في الساعة               وزير الدفاع الأمريكي تشاك هاغل يتغيب عن حفل ترشيح خليفته في البيت الأبيض               من هو آشتون كارتر مرشح أوباما لخلافة هاغل بمنصب وزير الدفاع               بوش: هيلاري كلينتون "زوجة أخي" ولكن أخي هو الذي سيهزمها في الانتخابات               بعد سيارات التوربو.. هاتف التوربو.. يعمل 48 ساعة دون الحاجة للشحن               مقتل عمر فاروق بغارة أمريكية: القاعدة تفقد ثاني قيادي كبير بباكستان خلال 48 ساعة               قيادة الجيش: عدوان إسرائيل المباشر على منطقتين آمنتين في ريف دمشق يؤكد ضلوعها بدعم الإرهاب في سورية               سياسيان لبنانيان يدعوان لضرب الإرهاب ودعم الجيش اللبناني بوجه إسرائيل               انطلاق فعالية الأسبوع الثقافي الأرميني..بولاديان:علاقاتنا مع سورية متجذرة               وزير الثقافة:المواجهة مع أعداء الوطن أساسها مواجهة ثقافية               خميس: زيادة استطاعة المحولات في المناطق التابعة لمحافظة حمص               وقفة احتجاجية أمام مبنى السفارة التركية بدمشق               أوباما يكشف دعم الأردن للتنظيمات الإرهابية في سورية               البطريرك لحام: موقف مؤتمر الأزهر يفتح الطريق لصياغة موقف إسلامي وعربي موحد               بابا الفاتيكان يندد بتهجير المسيحيين في الشرق من قبل الإرهابيين               اعتقال ثمانية ارهابيين داعش في قضاء تلعفر ثلاثة منهم بزي نساء               الأمن العراقي يحكم السيطرة على تلعفر وتدمير 100 سيارة سعودية               الانتربول المصري يضع القرضاوي على النشرة الحمراء للانتربول الدولي               المقداد لـ أوزومجو: سورية مستعدة لمواصلة التعاون مع منظمة حظر الأسلحة الكيميائية               المغتربة ريما خليفاوي: على المغتربين السوريين أن يكونوا صفا واحدا مع الوطن               الرئيس الأسد لمجلة باري ماتش الفرنسية: نقوم بمهاجمة الإرهاب في كل مكان بغض النظر عما تقوم به الولايات المتحدة.. لن نقبل بأن تكون سورية دمية للغرب               بوتين: سنشارك في العمل المشترك الخاص بمكافحة الإرهاب على الصعيد الدولي               مؤتمر الأزهر: قتل الأبرياء وانتهاك المقدسات جرائم يدينها الإسلام               الخارجية الروسية: لافروف وكيري يبحثان الأزمة في سورية وبرنامج إيران النووي               السفير آلا: على الأمم المتحدة الاعتراف أن ما يجري في سورية ناجم عن الإرهاب               وزير العدل يصدر قرارا بتشكيل المحاكم المصرفية               ورشة عمل تناقش مشروع قانون نظام المشتريات العامة               أرسلان واللقاء الوطني .. دعم الجيش اللبناني والتنسيق مع سورية والمقاومة في مواجهة الإرهاب               قداس مشترك لأجل السلام في سورية بكاتدرائية بوخارست               الشماط: البحث عن بدائل مستدامة لتشغيل المجتمع المحلي بالريف               رئيس الاوروغواي يرفض مليون دولار ثمنا لسيارته المتواضعة               تونس : مجلس نواب الشعب في جلسة افتتاحية أرهقتها التجاذبات الحزبية               اتحاد الصحفيين في محافظتي اللاذقية وطرطوس يعقد اجتماعاً حول المرأة الصحفية العاملة               ذو القرنين والإسكندر الأكبر بين التاريخ والدين               طفل يكتسب قوة خارقة بعد تعرضه لصدمة كهربائية               محبوب العرب محمد عساف يكشف عن مواصفات فتاة أحلامه               كفرات الكريسماس لفيس بوك 2015               أطرف وأغرب خواتم زفاف في العالم               حقيقة اصابة " ابتسام " شبيهه هيفاء وهبى بمس شيطانى فى الاكاديمية               شيرين عبد الوهاب تكشف عن ابنها حمزه الذي كانت تخفيه عن الجميع وعن بناتها               أنهيار حاد فى البورصة المصرية               سعود الفيصل وتجفيف منابع الارهاب               الطلبة السوريون في بلجيكا وبلغاريا يجددون تضامنهم مع وطنهم ضد الإرهاب               الشعار: توخي الدقة عند إصدار وثائق الشؤون المدنية               ملتقى واقع الطفولة المبكرة يناقش سياسات تحصين الطفولة               مجلس الشعب يتابع مناقشة تقرير لجنة الموازنة والحسابات حول مشروع قانون الموازنة العامة للدولة لعام               مؤتمر”دور المؤسسات العلمية والبحثية في إعادة الإعمار” بمشاركة 20 جهة.. الحلقي: إعادة الإعمار في إطار مشروع وطني متكامل               تمديد المفاوضات النووية بين إيران و5+1 ولافروف يعلن عن تقدم مهم               الكريمات الواقية من الشمس تُسبب العقم للرجال               بريطاني يستعيد بصره في عينه اليسرى بعد 48 عاماً               العنب يقوي المناعة ويحمي من السرطان               ليست فوتوشوب : حيوانات بألوان غير متوقعة               وزارة التنمية الادارية لها سيادتها كــ وزارات الدفاع والاعلام والخارجية .. بقلم عبد الرحمن تيشوري شهادة عليا بالادارة شهادة عليا بالاقتصاد دبلوم علوم نفسية وتربوية دورة اعداد المدربين T.O.T alrahmanabd@hotmail.com               العبودية والرق في دول النفط: شابة هندية توقع عقد عمل في السعودية فوجدت نفسها “عبدة” في قطر               صورة من طفولة ملك المغرب وشقيقه الامير رشيد تشعل الفيس بوك من جديد               الباحثة سلوى الشرفي المختصة في حركات الإسلام السياسي ترى أن الإسلاميين متشابهون في ممارسة الإرهاب، وأن الجدل حول الحريات غيب قضايا الاقتصاد والعلوم.               الإسلاموفوبيا والحركات الإسلاموية الإرهابية‏               وباء قتل ثلث سكان أوروبا يظهر من جديد في إفريقيا               لقد خلقنا الإنسان في كبد               أحكام الرضاعة والحضانة               القط التيفانى .. من أنواع اللطيفة والنشيطة               احتفاءً بذكرى السنة الخامسة لليوم الوطني للتخلص من الأصدقاء ... 5 أنواع من الأشخاص ليسوا أصدقاء في فيسبوك.. من هم ...؟               هيفا وهبة تستعرض وشمها الجديد بالعربي               تامر حبيبب يكشف تفاصيل مرض منى زكي               الإمارات تدخل موسوعة غينيس للأرقام القياسية بلوحة فسيفسائية لعلم الدولة تم تشكيله عبر 156 حافلة               بالدمام تحرش بها السائق فقفزت من السيارة               تقرير: الإنفاق الإعلاني على الإنترنت سيتجاوز إعلانات التلفزيون بحلول 2016               تحذير للحوامل.. تناول الجبن قد يعتبر جريمة               التجسس الإلكتروني يستهدف رجال الأعمال               نيويورك تشغل أكبر وأغلى لوحة إعلان رقمية               الأهداف الأساسية للإصلاح الاداري في سورية الجديدة : بقلم عبد الرحمن تيشوري               الجعفري: قرارات مجلس الأمن المتحاملة على سورية عرقلت وضع حد للأزمة وأرسلت رسالة للإرهابيين بأنهم محميون               مجلس الشعب يستمع إلى أجوبة وزارتي النفط والتجارة الداخلية حول إجراءاتهما لتوفير المشتقات النفطية والغاز والسلع الأساسية للمواطنين               الخارجية الروسية: الحكومة السورية تساهم بشكل مهم في مواجهة الخطر الإرهابي               مستوطنون متطرفون يقتحمون الأقصى والاحتلال يعتقل فلسطينيين بالقدس               لاريجاني ونارشكين: التصدي للإرهاب يستلزم تعاونا متعدد الأطراف                             النظام السعودي.. ضعف في التأثير على المحيط الإقليمي وأوضاع داخلية مضطربة               الدكتور فهد التخيفي يعلن عن 9 قرارات تدعم برامج عمل المرأة في القطاع الخاص               وزن كبير ستخسره بريجيم التفاح في 5أيام               سعرات حرارية لوزن مثالي               شاب برازيلي يتحول إلى كلب               نحو صناعة تدريب سوري فعال في إطار وزارة التنمية الادارية السورية .. بقلم عبد الرحمن تيشوري               وزير الصحة: توحيد نظم العلاج في جميع المشافي العامة               لافروف وكيري يؤكدان ضرورة التوصل إلى اتفاق بشأن البرنامج النووي الإيراني               هتافات السوريين الوطنية تعلو ستاد شاه علم الدولي في ماليزيا               حزب الله وحزب الاتحاد:مواجهة الإرهاب تكون بوقف دعم الجماعات التكفيرية               المركزي: مشاركة مؤسسات الصرافة في عملية تمويل المستوردات               برعاية الرئيس الأسد.. الحلقي يفتتح عددا من المشاريع الخدمية والتنموية والصناعية بقيمة 24 مليار ليرة في محافظة اللاذقية               المعلم لرئيس اللجنة الدولية للصليب الأحمر: ضرورة عدم تسييس المنظمات التي تقدم المساعدات الإنسانية               مناقشة اعتمادات المشاريع الاستثمارية لرئاسة مجلس الوزراء.. أمين عام المجلس: خطة الحكومة توظيف 90 ألف عامل العام القادم               مذكرة تفاهم بين جامعة دمشق والمهندسين السوريين بهدف تطوير أطر التعاون المهني والبحثي وربط مخرجات العملية التعليمية باحتياجات السوق               شام اليوم : مخططات تأهيل الهيئات والشركات المتعلقة بالتنمية الإدارية في الوزارات والمحافظات السورية .. إعداد: عبد الرحمن تيشوري:               300 نوع من الصداع يمكن الوقاية منها               وزير الثقافة اليمني: الارهاب يغتال المفكرين والادباء               خطاب السلطان قابوس يشعل البهجة قي قلوب العمانيين               "عيد الحب المصري" يشعل مواقع التواصل وسط ذبول "الورود الحمراء"               جائزة غونكور للكاتبة الفرنسية ليدي سالفيري               لبنان يبكي صاحب رائعة "هذه ليلتي" الشاعر جورج جرداق               شاعر يعتدي على قنديل بمعرض الجزائر ويعلن: حمدي قنديل "مات"               اختتام الدورة السادسة من ورشة كتابة "ندوة" في أبوظبي               الكاتبة عناق مواسي : أندهش من صانعي اللغة كيف يستطيعون عبر عشرات الحروف أن ينحتوا أبجدية ويصنعوا لغة وحضارة               جماليات البوح عند الشاعرة رهف المبارك/ بقلم عبد الرزاق الدرباس               التصميم العام لتطبيق استراتيجية التنمية الادارية في سورية بعد احداث الوزارة المتخصصة لهذه الغاية : بقلم عبد الرحمن تيشوري               السلطانة هويام” تصدم جمهورها وتتعرّى تمامًا               بالصور.. ميريام فارس تثير السخرية من جديد بإطلالتها               عمرها 67 عاماً وها هي ملكة جمال العالم قبل 50 عاماَ.. و لازالت شابة               محمد عساف: لم اقع في الحب والامرأة التي احببتها تزوجت وأنجبت               مؤسسات مالية لبنانية على “القائمة السوداء”               معركة الأكراد من أجل كوباني توحد شعبا قسمته الحدود               كوريا الشمالية تعدم من شاهدوا مسلسلات الكورية الجنوبية               موقع أمريكي: 80 % من مسلمي لندن يدعمون داعش               نواف الموسوي: على الفريق الآخر الخروج من مكابرته               الصراع حول القدس والاعتراف بالدولة الفلسطينية د. خطار أبوديا               المخدرات الرقمية.. ملفات صوتية تسبب نفس اضرار المخدرات التقليدية               الشاعرة رحيمة بلقاس نبض القافية               مجلس الشعب يقر قانوني التأمينات الاجتماعيةوإصدارجوازات السفر               أمام الرئيس الأسد.. محافظو حلب واللاذقية وإدلب الجدد يؤدون اليمين القانونية               أضواء على قواعد اللعبة الإدارية الجديدة .. في ظل إحداث وزارة مهنية متخصصة ونصائح من أجل إدارة أفضل لغد أفضل ولسورية أفضل .. بقلم :عبد الرحمن تيشوري.. الباحث في موقع الحوار المتمدن               الشاعرة السعودية سارة الهاجري : زي ما في الرجل عيوب، في المرأة عيوب أكثر               أحلام تقاضي نضال الأحمدية بتهمة تهديدها بالقتل               لحظات رومانسية بين نانسي عجرم وزوجها في منزلهما               فنانة تعطي درسًا في القوة وهزيمة سرطان الثدي.               الشعار: سورية ماضية في مكافحة الإرهاب               الناقد أحمد هلال: هناك إبداع على الساحة الأدبية ولا يوجد نقد               تحدى إصابته وسنواته التي جاوزت الستين وانطلق بمشروعه..مروان عزي قصة إرادة               صحتك بايديك .. حملة للتوعية بأهمية غسل اليدين تطلقها دائرة العلاقات المسكونية والتنمية               أزمة بين هيفاء وهبي وغادة عبد الرازق حول مسلسل "كلام على ورق"               مثليان عراقيان تحديا التقاليد: عرس علني في الصالة... وشهر عسل في السجن               الفنانة حيدر.. تشكيل لوحات من تدوير النفايات الطبيعية               المدينة الفاضلة أو جمهورية أفلاطون               معوقات التنمية الادارية في سورية .. مجال عمل وبحث وتوصيف وحل في وزارة التنمية الادارية المحدثة.. بقلم : عبد الرحمن تيشوري               إحداث مراكز لمعالجة الإدمان على الانترنت..               الطاقة في الصين: زهرة معمارية ارتفاعها 140 متراً               أبراج المرأة والحــــب وقلبها               برامج تطوير الادارة السورية تحقيقا لرؤية القيادة وتنفيذا لمهام وزارة التنمية الادارية .. بقلم عبد الرحمن تيشوري               أكبر حوض للسمك في موسكو               كشف مرض السكري عن طريق العين               لبلادي.. عمل وطني إبداعي لأختين سوريتين في المغترب               الجالية السورية في إيطاليا: نقف مع وطننا بوجه الإرهاب               المغتربة أميرة الشريطي نموذج مضيء للمرأة السورية               السورية رنيم اسحق..الوصيفة الثانية في مسابقة ملكة جمال العرب بأمريكا               مديرية صناعة اللاذقية ترخيص 13 منشأة توفر نحو 100 فرصة عمل               وزير الكهرباء عماد خميس: تحفيز الاستثمارات الإيرانية بما ينعكس إيجابا على الكهرباء في سورية               318 طنا إنتاج معمل سجائر حماة خلال 8 أشهر               الاقتصاد: لن نسمح للمستوردات أن تطغى على المنتجات المحلية               بوتين يحذر من مخاطر كبيرة على عبور الغاز الروسي إلى أوروبا هذا الشتاء               رئيسة الاحتياطي الفيدرالي الأميركي تعرب عن قلقها الشديد من تزايد الفروق الطبقية في الولايات المتحدة               المركزي يتابع نتائج التدخل بالوسائل غير التقليدية في سوق القطع الأجنبي               35 مرشحا يتنافسون على 12 مقعدا لإدارة غرفة صناعة دمشق وريفها               السياحة تصدر شروط القبول بمراكز التدريب السياحي والفندقي               صلاة لأجل السلام في سورية في دير ومقام القديس بولص بدمشق               أداء قطاع الإدارة الحكومية في الخطة الخمسية العاشرة غير مقبول ويجب أن يتحسن مع أحداث وزارة التنمية الادارية .. بقلم : عبد الرحمن تيشوري               متحف لجسم الانسان               منتزه "سوبركيلين" يضم تراباً فلسطينياً وملعباً صومالياً ومقاعد عراقية في كوبن               محاكاة التجارب العالمية في التنمية الادارية ... بقلم : عبد الرحمن تيشوري               هندسة التغييرالسورية والجودة الشاملة .... بقلم : عبد الرحمن تيشوري               منزل روسى يتحدى الجاذبية الأرضية               أرقام هواتف للتواصل بشان متابعة أمر المخطوفين والمفقودين ومحاولة المساعدة               الكشف عن تجنيد فتاة من أجل إرسالها إلى سورية في قرغيزيا بيشكك               حلف الأطلسي: إقامة منطقة عازلة شمال سورية ليست مدرجة على جدول أعمالنا               المجمع الأنطاكي المقدّس للروم الأرثوذكس: أبناء سورية يدفعون ضريبة باهظة جراء الإرهاب               7 نصائح تحميك من سرطان البروستات               حقيقة افعى سيد دخيل               تطور علمي يعد بالقضاء على العمى خلال السنوات العشرة المقبلة               بمناسبة ذكرى ميلاده .. «أميتاب باتشان» أول آسيوي حي ينصب له تمثال من الشمع               عروس تعرض شريط خيانة زوجها فى حفل الزفاف               خرائط غوغل لصحراء الإمارات بعدسة كاميرا يحملها جمل               استقالة الأمير جمال النعيمى من رئاسة اتحاد الوطن العربى               نائب الأمين العام لحزب الله : الأزمة في المنطقة طويلة ويمكن أن تمتد لسنوات               افتتاحية               شبيه ملك المغرب المسجون لثلاث سنوات يطلب العفو               مجزرة المسجد الأقصى الوحشية تجسِّد الإبادة والإرهاب الصهيوني المستمر على الشعب الفلسطيني .. بقلم الدكتور غازي حسين               حاولت قتل صديقها بثدييها الكبيرين               كتاب جديد: حريم القذافي...للصحافية الفرنسية كويان تعري العقيد في مماته               كاميرا خفية داخل حمالة الصدر تعد عدد النظرات               مدينة كولومبية تعيش ليلة تحت حكم النساء وتأمر الرجال بالبقاء في المنزل               جرائم العنف الجنسي كارثة تهدد إسرائيل               إحباط تهريب دمى جنسية إلى الكويت براً وجواً               الجعفري: ما يجري في عين العرب يؤكد ضلوع الحكومة التركية في المذابح التي يقوم بها تنظيم داعش بحق السوريين               في الصين .. مملكة الأقزام               مكونات عصير بولو               الشاعرة ليندا ابراهيم تحرز المركز الثاني في مسابقة نازك الملائكة               الصحة الإنجابية.. متطلبات تبدأ من الأسرة وتكتمل بالمجتمع               جامعة دمشق: 33 مشروعاً مستثمراً بقيمة 121 مليون ليرة               برعاية الرئيس الأسد.. الحلقي يفتتح المرحلتين الأخيرتين للسكن الشبابي والادخار السكني بحمص وقسما للإسعاف في مشفى المخرم               الشاعرة هيفاء العيد ... سميت الأشياء بما فيها أنا               الدكتورة أميرة كشغري و سيكولوجية القتل الوحشي               زهرة الفلامنجو إعداد sulaf               ألف مبروك للعروسين عقد قران الفنان مصطفى الخاني على الأنسة يارا بشار الجعفري               شام اليوم .. الشاعرة اللبنانية ريف حوماني .. تؤكد لــ القدس الثقافي أن الأنظمة العربية وقعت في أخطاء جسيمة على مدى عقود من الزمن و المعركة بين الغرب والشرق ضاربة في التاريخ               نادية العبد الله: الخجل سبب ابتعاد الشاعرات عن الأضواء               وزير الدفاع الأمريكي السابق: الحرب على “داعش” قد تستمر 30 عاما               وهاب يدعو اللبنانيين لمواجهة تحديات الإرهاب التكفيري المحدقة بلبنان               ثعبان ضخم يفاجئ أسرة بخروجه من “لمبة حمام” البيت               ولادة “حورية” بشرية في أميركا               مظاهر الاحتفال بالعيد النباتى بتايلاند               صراع عنيف بين سمكتي قرش بسبب “قطعة لحم”               لوحة خالية ثمنها مليون دولار               عروس في الخامسة لرجل في الأربعين               لبناني يضرم النار في نفسه في بروكسل               كاتبة مصرية تسخر من شعائر الاضحية               ولادة طفل على شكل ضفدع في لبنان               أبناء الجالية السورية بأمريكا يتظاهرون تنديدا بدعم أمريكا للإرهاب في سورية               الداخلية: إغلاق مكتب خلف للصرافة لتنفيذه حوالات غير قانونية               “خليها منورة”حملة للهكرباء لترشيد استهلاك الطاقة               وزير الأوقاف:حرمان السوريين من الحج لا يمت للإسلام بصلة               منصور: دعم أمريكا وحلفائها لـ “المعارضة” اعتداء على سورية وخرق للقوانين               روحاني: الإرهاب تهديد لكل الدول ومحاربته تتطلب جهودا مشتركة من الجميع               البطريرك لحام يدعو إلى وضع حد للإرهاب والعمل من أجل خارطة طريق للسلام               المقداد: سورية لن تتوقف عن مكافحة الإرهاب وهي لا تساوم على أمنها               القيادة العامة للجيش: إحكام السيطرة على عدرا البلد وعدرا الجديدة والقضاء على أعداد كبيرة من الإرهابيين               العبادي يؤكد ضرورة احترام الولايات المتحدة في ضرباتها لتنظيم داعش الإرهابي في سورية والعراق سيادتهما               وزير الداخلية خلال تفقده مدينة عدرا: مستمرون بملاحقة الإرهابيين حتى تحقيق النصر               اختتام مهرجان “انترادوس.. رسائل وطن” السياحي في طرطوس               الرمز والدلالة يتفوقان على العاطفة في كتاب أوصال أورفيوس للشاعر وفيق سليطين               المؤسسة العامة للبريد تصدر طابعاً بريدياً بمناسبة يوم السياحة العالمي               موسيقي سوري أول من حول آلة الأكورديون من غربية إلى شرقية               ورشة مستقبل الدراما السورية: إعمار الإنسان وتخطي الرقابة التقليدية               تظاهرة 50 عاما على اكتشاف موقع ابلا تختتم أعمالها               الرسم على الحرير يضفي لمسات أنيقة على البيت السوري               أراد الاحتفال بعيد ميلاد زوجته فغضبت               قصات شعر ضرب من الجنون               حردان: الإرهاب الذي تتعرض له المنطقة هو صناعة إسرائيلية               المعلم يبحث مع الرئيس عباس ووزراء خارجية إيران وأنغولا ولبنان ضرورة مكافحة الإرهاب وتجفيف منابعه               وزير النفط: وحدة تعبئة الغاز في عدرا بالخدمة قريبا               ثلاثة مراكز جديدة لتوزيع المحروقات في دمشق               صلاة لأجل السلام في سورية بكاتدرائية مار انطونيوس               سلام: حريصون على وحدة سورية وسيادتها وسلامة أراضيها               عشرون دولة تطالب بإجراء تحقيق حول انتهاكات الإرهابيين في سورية               من المغترب.. ايفين ديركي تحمل بشعرها ووطنيتها راية الدفاع عن سورية               حلم وضيعة.. مشروع إنساني جديد لتنمية البيئة الساحلية الريفية               الإسعافات النفسية الأولية ضرورة تفرضها الأزمات               مدير كابلات دمشق: الشركة بحاجة لأكثر من 100 عامل               الذهب ينخفض مع ارتفاع الدولار               رابطة مصدري الألبسة والنسيج: قطاع الألبسة الولادية اقلع من جديد               العلم السوري يتقدم تشييع جثمان الشاعر سميح القاسم في الرامة بالأراضي الفلسطينية المحتلة               شركة إيرانية: البدء باختبار أنبوب الغاز الإيراني العراقي               مخترع سوري يطلق أول موقع تواصل اجتماعي عالمي لربط المغترب بوطنه               الداخلية: القبض على اثنين من مروجي المخدرات في دمشق               تشييع الزميل الصحفي في وكالة سانا جهاد مرشد إلى مثواه الأخير               الأطفال والنساء شكلوا هدفا واضحا للعدوان الإسرائيلي المتواصل على غزة.. خبراء: قذائف الاحتلال تعادل 6 قنابل نووية               عشرات الأسر من أهالي حي القدم دخلوا إلى الحي لتفقد منازلهم في إطار اتفاق المصالحة الوطن               الرئيس الأسد يصدر مرسوماً بتعديل بعض مواد قانون خدمة العلم              
القائمة الرئيسية
أخبار شام اليوم
 

الرئيس الأسد يصدر قانونا حول التشاركية بين القطاعين العام والخاص


أصدر السيد الرئيس بشار الأسد اليوم القانون رقم 5 لعام 2016 حول التشاركية بين القطاعين العام والخاص.



وفيما يلي نص القانون..



القانون رقم 5



رئيس الجمهورية.



بناء على أحكام الدستور.



وعلى ما أقره مجلس الشعب في جلسته المنعقدة بتاريخ 18-3-1437 هجري الموافق 29-12-2015 ميلادي.



يصدر ما يلي



الباب الأول



التعاريف ونطاق القانون



المادة (1) التعاريف والمصطلحات



يقصد بالتعابير والمصطلحات الاتية في معرض تطبيق أحكام هذا القانون المعاني المبينة إلى جانب كل منها..



1-الجهة العامة.. أي وزارة أو إدارة أو هيئة عامة أو مديرية عامة أو مؤسسة أو شركة أو منشأة عامة أو وحدة من وحدات الإدارة المحلية أو ما هو في حكمها.



2- التشاركية.. علاقة تعاقدية لمدة زمنية ومتفق عليها بين جهة عامة وشريك من القطاع الخاص يقوم بموجبها الشريك الخاص بالاستثمار في واحد أو أكثر من الأعمال الآتية.. تصميم أو إنشاء أو بناء أو تنفيذ أو صيانة أو إعادة تأهيل أو تطوير أو إدارة أو تشغيل مرفق عام أو مشروع لدى الجهة العامة وذلك بهدف المساهمة في تقديم خدمة عامة أو أي خدمة تتوخى المصلحة العامة مباشرة إلى الجهة العامة المتعاقدة أو نيابة عنها إلى المستفيد النهائي.



3-المجلس.. مجلس التشاركية المنصوص عليه في المادة (7) من هذا القانون والذي يعد السلطة العليا فيما يتعلق بشؤون التشاركية.



4-المكتب.. مكتب التشاركية المنصوص عليه في المادة (8) من هذا القانون.



5-اللجنة التوجيهية.. اللجنة المنصوص عليها في المادة (12) من هذا القانون.



6- الهيئة الناظمة القطاعية.. الجهة المحدثة بموجب صك قانوني خاص في حال وجودها بغرض تنظيم قطاع مفتوح للتشاركية.



7- مشروع التشاركية “أو المشروع”.. كل مشروع تشاركية يخضع إلى أحكام هذا القانون.



8-قائمة مشاريع التشاركية.. القائمة التي تتضمن مشاريع التشاركية والتي يقرها المجلس استنادا إلى هذا القانون.



9-التصور المرجعي.. جملة المعالم الأساسية لمشروع التشاركية متضمنة الافتراضات الاقتصادية والاجتماعية التي يجري الانطلاق منها في مرحلة دراسة الجدوى وقبل البدء بإجراءات التعاقد وتشمل تقييما للاستثمار و /أو تكاليف تشغيل المشروع مع تدفقات الدخل اثناء مدة المشروع والمؤشرات المالية الرئيسية.



10-الشريك الخاص.. أي شخص اعتباري أو ائتلاف أشخاص اعتبارية محلية كانت أم خارجية يجري التعاقد معها على نحو يتوافق مع أحد إجراءات التعاقد المنصوص عليها في هذا القانون.



11-الجهة العامة المتعاقدة.. الجهة العامة التي تعلن عن إجراءات اختيار شريك خاص لتنفيذ مشروع التشاركية.



12-عقد التشاركية.. العقد المبرم بين الجهة العامة المتعاقدة والشريك الخاص والذي يحدد احكام التشاركية وشروطها.



13-الاتفاقات المتبعة بعقد التشاركية.. أي اتفاقات تعاقدية بين الجهة العامة المتعاقدة و/أو الشريك الخاص / و/أو أي طرف ثالث متضمنة في عقد التشاركية أو مرتبطة به تتصل بتنفيذ جزء من العقد الأساسي أو عنصر من عناصره وتشمل “حسب الحال” أي عقود ثانوية أو عقود من الباطن.



14-شركة المشروع.. الشركة السورية الجنسية التي تؤسس “حين الاقتضاء” لغرض وحيد هو تنفيذ عقد التشاركية ويكون مقرها الرئيسي في الجمهورية العربية السورية وتمارس عملها وفقا لأحكام قانون الشركات النافذ.



وتكتسب هذه الشركة الحقوق وتتحمل الالتزامات وفق ما هو منصوص عليه في عقد التشاركية متضمنة “حسب الحال” المساهمة في تقديم الخدمة العامة أو الخدمة التي تتوخى المصلحة العامة.



15-الشريك الاستراتيجي.. الشخص الاعتباري الذي يملك في حالة وجود ائتلاف الخبرة والدراية والكفاءة الفنية والموارد الأساسية وبخاصة المالية اللازمة لتشغيل مشروع التشاركية وعليه أن يشارك في شركة المشروع بالحد الأدنى المحدد في طلب العروض.



16-مدة المشروع.. المدة الزمنية المحددة والمتفق عليها في عقد التشاركية.



17-مشروع ذو طبيعة معقدة.. أي من مشاريع التشاركية التي لا يمكن فيها للجهة العامة المتعاقدة تحديد المعالم الأساسية أو الفنية أو الوظيفية أو المالية أو القانونية أو غيرها تحديدا دقيقا منذ البداية.



18-مشاور المشروع.. شخص طبيعي أو اعتباري يجري التعاقد معه بغرض تقديم المشورة إلى الجهة العامة المتعاقدة بشأن مشروع تشاركية معين.



19-الإذن.. أي شكل من أشكال الموافقة أو الإجازة أو الرخصة أو عدم الممانعة يكون مطلوبا لتنفيذ مشروع التشاركية ويصدر عن الجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة أخرى.



20-إجراءات الطرح والإحالة.. مجموعة الإجراءات التي تتبعها الجهة العامة المتعاقدة في طرح المشاريع وإحالتها بغرض اختيار العارض المرشح بغية إبرام عقد التشاركية معه.



21-عرض تلقائي.. اقتراح مشروع تشاركية يحكمه هذا القانون يقدم بمبادرة من أحد العارضين ويتعلق بمشاريع غير مدرجة في قائمة مشاريع التشاركية أو هي قيد النظر لضمها إلى القائمة.



22-التسعيرة.. الثمن الذي يدفعه المتلقي النهائي للخدمة أو المستفيد النهائي من الخدمة.



23-القيمة مقابل المال.. المنفعة الصافية المتحققة للجهة العامة المتعاقدة خلال المدة المحددة للمشروع في مقابل استخدام المشروع أو تقديم الشريك الخاص الخدمة حسب عقد التشاركية وتقاس من حيث الكلفة أو السعر أو الجودة أو تحسين أو تكييف الخدمة أو نقل المخاطر أو جميع أو بعض هذه المعايير مجتمعة.



24-مقارن القطاع العام.. مؤشر يسهل عملية المقارنة بين الأساليب الممكنة لتقديم خدمات عامة معينة ويستخدم في مرحلة دراسة الجدوى الاقتصادية لمشروع التشاركية ويأخذ في الحسبان أفضل الممارسات العالمية التي يعتمدها المجلس.



25-حيازة التقنية.. التعاون بين الجهة العامة والقطاع الخاص وبخاصة الشريك الاستراتيجي بحيث يكون هناك عمل مشترك من فرق مشكلة من الجهتين وبحيث يمكن للجهة العامة أن تستوعب تقينة جديدة وتكون هناك امكانية لاستخدامها وتطويرها ويشمل ذلك حق استثمار براءات الاختراع التي تعود للقطاع الخاص وتطويرها.



26-العقد الثانوي.. وهو العقد الذي يبرم من أجل تنفيذ جزء من عقد التشاركية ويتبع له.



المادة (2) الهدف من القانون..



يهدف هذا القانون إلى تحقيق الأغراض الآتية..



أ-تمكين القطاع الخاص من المشاركة في واحد أو أكثر من الأعمال الآتية.. تصميم أو إنشاء أو بناء أو تنفيذ أو صيانة أو إعادة تأهيل أو تطوير أو إدارة أو تشغيل المرافق العامة أو البنى التحتية أو المشاريع العائدة ملكيتها للقطاع العام وتشجيعه على الاستثمار في ذلك.



ب-ضمان أن تكون الخدمات المقدمة عن طريق هذه التشاركية قائمة على أسس اقتصادية سليمة وكفاءة عالية في الأداء وأن تقدم بالاسلوب الأنسب وتحقق قيمة مضافة إلى الموارد المحلية.



ج-ضمان الشفافية وعدم التمييز وتكافؤ الفرص والتنافسية وسلامة ومشروعية جميع الإجراءات الخاصة بعقود التشاركية وذلك لضمان تأدية الخدمات على نحو يتوخى المصلحة العامة مع ضمان حقوق جميع الأطراف ومنهم المستفيدون النهائيون من الخدمات والمستثمرون من القطاع الخاص.



المادة (3) نطاق القانون..



أ-تسري أحكام هذا القانون على عقود التشاركية التي تعقدها الجهة العامة مع القطاع الخاص من أجل إحداث أو تطوير أو توسيع المشروع واستثماره من قبل القطاع الخاص بمفرده أو بالمشاركة مع جهة أخرى عامة أو خاصة عن طريق شركة المشروع وبحيث تكون عائدات القطاع الخاص بشكل أساسي من عائدات المشروع نتيجة استثماره بشكل مباشر أو من قبل شركة المشروع وفقا لبنود عقود التشاركية.



ب-يستثنى من تطبيق أحكام هذا القانون العقود الآتية..



1-العقود التي يبرمها القطاع العام وفقا لأحكام القانون رقم (51) لعام 2004 وتعديلاته.



2- عقود استكشاف واستثمار الثروات الطبيعية مثل النفط.



المادة (4) تطبيق القانون..



أ-يجوز للجهات العامة اقامة مشاريع تشاركية مع المنظمات غير الحكومية السورية ويصدر المجلس النواظم والضوابط الخاصة بذلك.



ب-يصدر المجلس النواظم والضوابط التي تحدد شروط واشكال تشاركية الادارة.



المادة (5) أنواع التشاركية..



أ-يضع المجلس الأنواع “أو النماذج” المختلفة لعقود التشاركية ويصدر دليلا استرشاديا لكل منها.



ب-تضع الجهة العامة المتعاقدة في طلب العروض الهيكلية التعاقدية المفضلة لديها وذلك بناء على الدراسات الأولية التي اجرتها.



المادة (6) شركة المشروع..



عندما تقتضي ضرورة تنفيذ المشروع تأسيس شركة تؤسس شركة المشروع وفقا لأحكام العقد وضمن المدة المحددة به ويجب أن يشير عقد التشاركية إلى أي متطلبات لناحية الحد الأدنى لرأسمال هذه الشركة وإحكام التصويت وأي أمر آخر يتفق عليه وبما يتوافق مع الشروط التي تضمنها طلب استدراج العروض ويشترط في شركة المشروع الآتي..



أ- أن تكون شركة مساهمة مغفلة أو محدودة المسؤولية مؤسسة في الجمهورية العربية السورية وفق احكام قانون الشركات النافذ وتعد الشركة من أشخاص القانون الخاص.



ب-يحصل الشريك الخاص و أو الاستراتيجي على حصص أو أسهم في شركة المشروع وفق أحكام العقد.



ج-لا يجوز للجهة العامة المتعاقدة أن تكون شريكا في شركة المشروع.



د-يجوز بناء على اقتراح الجهة العامة المتعاقدة وبعد الحصول على موافقة المجلس إدراج الأسهم أو السندات التي تصدرها شركة المشروع في سوق الأوراق المالية.



ه-يجوز بناء على اقتراح الجهة العامة المتعاقدة وبعد الحصول على موافقة المجلس طرح اسهم شركة المشروع جزئيا للاكتتاب العام على أن ينص طلب العروض والعقد صراحة على ذلك ويحدد العقد نسبة مساهمة الجهة العامة “إن وجدت” والشريك الخاص والشريك الاستراتيجي والأسهم التي سوف تطرح على الاكتتاب العام.



الباب الثاني



الإطار التنظيمي والمؤسسي



المادة (7) مجلس التشاركية..



أ-يحدث مجلس التشاركية بهدف ضبط وتنسيق مشاريع التشاركية بين القطاعين العام والخاص في المجالات كافة.



ب-يتألف مجلس التشاركية من..



1-رئيس مجلس الوزراء                                 رئيسا



2-نائب رئيس مجلس الوزراء لشؤون الخدمات     عضوا



3-نائب رئيس مجلس الوزراء للشؤون الاقتصادية  عضوا



4-وزير الاقتصاد والتجارة الخارجية                     عضوا



5-وزير المالية                                              عضوا



6-وزير شؤون رئاسة الجمهورية                       عضوا



7-رئيس هيئة التخطيط والتعاون الدولي            عضوا



8-خبيرين مستقلين يتم تعيينهما من مجلس الوزراء عضوين



9-رئيس فريق خبراء المكتب مقررا



10-مشاركة مؤقتة للوزير أو المحافظ المختص ولممثل أو أكثر عن أي جهة عامة تتبع لها ولها مصلحة مباشرة في أحد مشاريع أو عقود التشاركية.



ج-مهام وصلاحيات المجلس..



1-للمجلس اتخاذ..



أ-كل القرارات لجهة اقرار المشاريع التي يمكن تشميلها بهذا القانون.



ب-المصادقة على عقود الدراسات الأولية.



ج-المصادقة على طلبات عروض عقود التشاركية.



د-المصادقة على عقود التشاركية.



ه-إقرار السياسات والاجراءات المتعلقة بالتشاركية وتطويرها متضمنة الأولويات القطاعية.



و- يقوم المجلس في حال كان مشروع التشاركية يتعلق باكثر من جهة عامة أو ينطوي على نقل ملكية اصول تعود لاكثر من جهة عامة واحدة طيلة مدة المشروع بتحديد الجهة العامة المتعاقدة ويؤسس الاجراءات اللازمة لتنسيق المسؤوليات فيما بين تلك الجهات.



ز-الموافقة على الدعم الاقتصادي لاي مشروع ومنح الحقوق والامتيازات وغيرها بهذا الصدد.



ح-الإشراف على تنفيذ مشاريع التشاركية وتتبع توافقها مع معايير الأداء والتنفيذ المحددة.



ط-المصادقة على التعديلات المقترحة على عقود التشاركية نتيجة الظروف الطارئة.



ي-اتخاذ أي قرارات أخرى ذات صلة بالتشاركية بين القطاعين العام والخاص.



ك-البت بطلبات فسخ العقود المحالة من الجهة العامة.



ل-النظر في الاعتراضات المنصوص عليها في المادة (38) من هذا القانون.



2-للمجلس حق منع اي جهة عامة متعاقدة من التوقيع النهائي على عقد



شاركية يرتبط بأي مشروع لا يحقق القيمة مقابل المال أو لا يفي بالمعايير الدنيا التي يضعها مكتب التشاركية.



3-يتولى رئيس المجلس أو من يفوضه رسميا مهام امر الصرف في مجلس ومكتب التشاركية.



4-لا يجوز استدراج أي عرض بخصوص عقد تشاركية إلا بعد موافقة المجلس في ضوء الدراسات الأولية لبيان جدوى المشروع ومتطلبات الدعم الاقتصادية له.



5-يجوز بقرار من المجلس بناء على اقتراح من المكتب التعاقد مع مستشارين سوريين أو عرب أو أجانب وفق معايير يصدرها المجلس بناء على اقتراح مكتب التشاركية مع استثناء هذه العقود من الحدود الواردة في القانون الأساسي للعاملين في الدولة.



6-يجوز بقرار من المجلس بناء على اقتراح من المكتب تحفيز العاملين في المكتب واللجان المحدثة بهدف العمل على عقود التشاركية دون الالتزام بالقانون الأساسي للعاملين في الدولة.



7- يجتمع المجلس مرة كل شهر على الاقل بدعوة من رئيسه وله أن يعقد اجتماعات طارئة كلما دعت الحاجة بناء على دعوة من رئيسه.



8- تكون اجتماعات المجلس قانونية بحضور أغلبية اعضائه وتتخذ قراراته بالإجماع أو بأغلبية أصوات الحاضرين وفي حال تساوي الأصوات يكون صوت
الرئيس مرجحا.



المادة (8) مكتب التشاركية:



أ- يحدث لدى هيئة التخطيط والتعاون الدولي مكتب للتشاركية يرتبط برئيس الهيئة.



ب- يتألف المكتب من فريق من الخبراء يراسه رئيس فريق الخبراء ويتألف من مجموعة من الخبراء الاختصاصيين والأطر الإدارية الذين يتم اختيارهم أو
تعيينهم أو التعاقد معهم بقرار من المجلس.



ج- يقدم المكتب المشورة الفنية والإدارية والقانونية والمالية والاقتصادية وغيرها اللازمة للمجلس ولجميع الجهات العامة فيما يتعلق بالتشاركية ويكون من مهامه بشكل خاص:



1- تقديم المشورة الفنية والخدمات الداعمة إلى الجهات العامة المتعاقدة والمجلس في جميع الأمور المتعلقة بالتشاركية بين القطاعين العام والخاص.



2- رفع التوصيات حول المقترحات التشريعية والمؤسسية للتشاركية وحول السياسات المتعلقة بها إلى المجلس.



3- اقتراح تطوير الإجراءات والمعايير بالاعتماد على أفضل الممارسات العالمية.



4- دراسة المشاريع المقترحة للتشاركية وإبداء الرأي حول جدواها ورفع التوصيات بذلك إلى المجلس والجهات العامة المتعاقدة.



5- نشر وتوزيع المعلومات حول برامج التشاركية ومشاريعها.



6- تنفيذ حملات توعية على مستوى الدولة حول التشاركية والأهداف المتوخاة منها.



7- تقديم الاستشارات للمجلس في كل ما يتعلق بالتشاركية.



8- تنسيق جميع الأمور المتعلقة بالتشاركية على كامل القطاعات الاقتصادية والاجتماعية.



9- المساعدة في إعداد عروض عقود الدراسات الأولية بخصوص أي مشروع.



10- مساعدة ودعم الجهات المعنية في فض عروض الدراسات الأولية ورفع المقترحات بخصوصها إلى المجلس.



11- إعداد المعايير والممارسات المثلى المتعلقة بالتشاركية ورفعها إلى المجلس لإقرارها واقتراح أدلة استرشادية يقرها المجلس.



12- تنسيق المساعدة الفنية للجهات العامة كافة بخصوص التشاركية بدءا من إعداد عقود الدراسات الأولية ومرورا بعروض عقود التشاركية وفضها وتقييمها وتقديم المقترحات إن كان هناك للمجلس مقتضى لذلك بخصوص المصادقة عليها والمشاركة في مفاوضات تعديلها واقتراح تعديل هذه العقود “على المجلس” ومراقبة حسن تنفيذ عقود التشاركية وكل ما يتعلق بها.



13- تدقيق المشاريع المقترحة وعروضها وعقودها والأنظمة التي تحكمها.
14- تقديم الدعم الإداري للجهات العامة المتعاقدة ومساعدتها في تنفيذ مهامها من مرحلة فكرة المشروع إلى مراحل التنفيذ.



15- رفع المقترحات بخصوص التشاركية إلى المجلس لاتخاذ القرارات المناسبة.



المادة (9) لجان التشاركية في الجهات العامة:



أ- يحق للوزارات تشكيل لجنة للتشاركية بعد الحصول على موافقة المجلس.



ب- تقوم لجان التشاركية بدور الداعم لمتخذ القرار في الوزارة أو الجهة العامة المتعاقدة فيما يتعلق بمشاريع التشاركية في وزارتهم وبخاصة للوزراء أعضاء المجلس كما تقوم اللجان بدور نقاط الارتباط المؤسسي مع المكتب وتتولى تسهيل عمليات صنع القرار فيما يخص مشاريع التشاركية وتسهم في بناء القدرات المؤسسية الضرورية لإدارة وتنفيذ مشاريع التشاركية وتعمل على توفير المدخلات الفنية اللازمة لذلك.



المادة (10) لجان المشروع:



أ- عند الحاجة تشكل الجهة العامة المتعاقدة لكل مشروع تشاركية فيها لجنة تنفيذية تسمى لجنة المشروع.



ب- تتولى لجنة المشروع المهام والصلاحيات المنصوص عليها في هذا القانون وتكون مسؤولة عن متابعة جميع الاعمال المتعلقة بمشروع التشاركية حتى توقيع العقد متضمنة الإشراف على أعمال مشاور المشروع.



المادة (11) لجنة تقييم العروض:



أ- تشكل الجهة العامة المتعاقدة لكل مشروع تشاركية فيها لجنة لتقييم العروض واختيار العرض المناسب وفق أحكام هذا القانون.



ب- تمارس لجنة تقييم العروض مهامها على النحو الذي يضمن تقييما عادلا ومهنيا للعروض ويجوز أن يشارك في عملها مدقق خارجي أو أكثر بصفة مراقب بغية ضمان الاستقلالية والسرية الكاملة ومنع تضارب المصالح.



المادة (12) اللجنة التوجيهية للمشروع:



أ- تقوم لجنة التشاركية بدور اللجنة التوجيهية لمشاريع التشاركية في الجهة العامة المتعاقدة تتولى الإشراف والتوجيه والمراقبة على أعمال لجنة المشروع وتقدم لها الدعم الاستراتيجي وتصدر عنها القرارات الخاصة بالمشروع.



ب- تقوم اللجنة التوجيهية بتدقيق توصيات لجنة المشروع وإقرارها وذلك فيما يتعلق بالأمور الآتية:



1- الشروط المرجعية لمشاور المشروع.



2- اختيار مشاور المشروع.



3- الخيار المفضل لطرح المشروع.



4- دراسة الجدوى.



5- طلب استدراج العروض وإعداد وثائق طلب العروض.



6- اختيار العارض الأفضل.



7- الصيغة النهائية للعقد.



ج- تصدر اللجنة التوجيهية أيضا القرارات اللازمة التي تخص أي قضية أخرى ذات أهمية استراتيجية للمشروع.



المادة (13) متابعة تنفيذ مشروع التشاركية:



أ- تتولى الجهة العامة المتعاقدة الإشراف على أعمال شركة المشروع والتأكد من تحقق معايير أداء الخدمة وجودتها وتقديم المخرجات ومطابقتها للمواصفات المطلوبة ومتابعة تنفيذ عقد التشاركية وضمان حقوق المستخدمين النهائيين وذلك حسب ما تبينه شروط عقد التشاركية والأدلة الاسترشادية الصادرة عن المجلس.



ب- يقدم الشريك الخاص و-أو تقدم شركة المشروع للجهة العامة المتعاقدة تقارير دورية عن سير أعمال عقد التشاركية.



ج- على الشريك الخاص و-أو شركة المشروع ضمان توافر شروط الصحة والسلامة للعاملين بالمشروع.



المادة (14) الهيئة الناظمة القطاعية:



في حال إحداث هيئة ناظمة لأي من القطاعات المعنية بمشاريع التشاركية تخضع مشاريع وعقود التشاركية في القطاع المعني للنصوص التي تحكم عمل تلك الهيئة الناظمة وذلك من تاريخ نفاذ تلك النصوص.



المادة (15) الإجراءات التحضيرية:



أ- تتخذ الإجراءات التحضيرية للمشروع قبل الإعلان عن طلب العروض أو طلب التأهل الأولي وتتضمن هذه الإجراءات إعداد دراسات الجدوى للمشروع ووضع وثيقة معلومات المشروع ووثائق استدراج العروض وغيرها وذلك على النحو الآتي:



1- تعيين الجهة العامة التي يمكنها التعاقد.



2- تعيين مشاور أو أكثر للمشروع.. بناء على اقتراح من المكتب ليقدم لها المشورة والمساعدة في مختلف مراحل إجراءات التحضير لمشروع التشاركية ويتكون مشاور المشروع المعين لأي مرحلة من مراحله من مجموعة خبراء ينضوون تحت شخص قانوني واحد أو في ائتلاف شركات متخصصة وذلك حين يحتاج المشروع إلى المشورة في النواحي الاقتصادية والمالية والقانونية والفنية والبيئية والاجتماعية والتخطيط على أن تتوفر فيهم الخبرة في مشاريع التشاركية وفي أفضل الممارسات المطبقة دوليا ويجب أن تتوفر لدى المشاور أيضا الكفاءات والمهارات والخبرات المناسبة لمساعدة الجهة العامة المتعاقدة وتقديم المشورة لها باستقلالية تامة في تطوير مشاريع التشاركية.



3- يساهم المكتب في تمويل تكاليف التعاقد مع المشاور بقرار من المجلس.



ب- يقدم مشاور المشروع المشورة والمشاركة بالحد المطلوب في وضع وتحضير الوثائق المالية والفنية والقانونية اللازمة لتنفيذ مشروع التشاركية.
ج- يجري اختيار مشاور المشروع وتحديد الشروط المرجعية لمهامه وفقا لآلية يضعها مكتب التشاركية وبحسب المنهجية والمبادئ المنصوص عليها في هذا القانون ويجوز للمجلس أن يستثني إجراءات التعاقد مع مشاور المشروع من أحكام نظام العقود الموحد الصادر بالقانون رقم 51 لعام 2004 وتعديلاته.



د- يتضمن العقد بين الجهة العامة المتعاقدة ومشاور المشروع على الأقل المراحل والأعمال الآتية:



1- المرحلة الأولى: الدراسات الأولية ودراسات الجدوى.



2- المرحلة الثانية: التحضير لطلب التأهل الأولي وفق الشكل المعتمد لإجراءات العرض المنصوص عليها في هذا القانون.



3- المرحلة الثالثة: تحضير تفاصيل إجراءات العرض ووثائق عروض التشاركية.



4- المرحلة الرابعة: تقديم المشورة بصورة مستقلة عن المراحل السابقة في إجراءات إبرام عقد التشاركية متضمنة تحضير جميع الوثائق اللازمة.



ه- دراسة جدوى المشروع:



1- دراسة الجدوى: هي وثيقة عمل فنية شاملة لتقييم المشروع يعدها مشاور المشروع بالتنسيق مع الجهة العامة والمكتب.



2- يجب أن تكون هذه الدراسة دقيقة ومعمقة وأن يجري تنفيذها بأسلوب مهني بالتنسيق بين جميع الأطراف المعنية.



3- في المشاريع ذات الطبيعة المعقدة التي تتطلب إبرام عقد تشاركية إطارية ينضوي تحتها عدد من العقود الأخرى مثل عقد التمويل والنظام الأساسي لشركة المشروع وعقود ثانوية أخرى تجري تجزئة دراسة الجدوى إلى مرحلتين أو أكثر متضمنة في جميع الأحوال مرحلة دراسة الجدوى التمهيدية أو مرحلة التصور مع التركيز على احتياجات الجهة العامة والمستفيدين النهائيين من الخدمة وتوفر الخدمة وملاءمة الأسعار.



و-إعداد وثيقة معلومات المشروع:



1- تقوم الجهة العامة المتعاقدة بإعداد وثيقة معلومات عن المشروع وذلك على أساس دراسة الجدوى التمهيدية بمساعدة مشاور المشروع والمكتب.



2- تحدد الأدلة الاسترشادية الصادرة عن المجلس وفق أحكام هذا القانون تفاصيل مضمون هذه الوثيقة متضمنة دراسة تحليل الاحتياجات والخيارات.



المادة (16) مبادئ إجراءات التعاقد:



أ- تخضع إجراءات الطرح والإحالة والعلاقة بين الجهة العامة المتعاقدة والعارضين وأي طرف آخر معني بمشروع تشاركية إلى مبادئ العلانية والشفافية والمساواة وتكافؤ الفرص والمنافسة والتناسب والتوازن وحماية المصلحة العامة وحماية الحقوق الخاصة وحماية البيئة والتنمية المستدامة وفق أحكام هذا القانون.



ب- تطبق هذه المبادئ على جميع إجراءات الطرح والإحالة بصرف النظر عن نوع العقد المزمع إبرامه.



المادة (17) أساليب التعاقد:



يتم إجراء عقود تشاركية بأحد الأساليب الآتية:



.. طلب العروض.



.. الإجراءات غير التنافسية.



.. العروض التلقائية.



الباب الثالث



الفصل الأول



طلب العروض



المادة (18) مراحل طلب العروض:



هناك ثلاث مراحل للتعاقد: التأهل الأولي والعرض والتعاقد ويكون ذلك بعد الانتهاء من المرحلة التحضيرية.



المادة (19) غاية التأهل الأولي وإجراءاته:



أ- تبدأ الجهة العامة المتعاقدة بعد الحصول على موافقة المجلس بعملية التأهل الأولي التي تهدف إلى تحديد العارضين المؤهلين لتقديم العروض.



ب- تعلن الجهة العامة المتعاقدة عن إجراءات التأهل الأولي وشروطه بعد إعدادها من قبلها وتحت إشراف المكتب ووفقا للدراسات الأولية وعليها أن تمنح العارضين المحتملين المدة الكافية لتقديم طلباتهم.



ج- يجب أن تتضمن الدعوة إلى التأهل الأولي كحد ادنى ما يأتي:



1- وصف المشروع.



2- بيان المكونات الأساسية للمشروع والحد الأدنى للتقنية المطلوبة والترتيبات المالية التي تفرضها الجهة العامة وغيرها من المعلومات المطلوبة.



3- أهم مواصفات الشريك الاستراتيجي وخبراته وتقنياته.



4- طريقة ومكان تقديم العارضين لطلباتهم بما في ذلك الموعد النهائي لتقديم الطلبات تاريخا وتوقيتا.



5- طريقة ومكان الحصول على وثائق التأهل الأولي.



6- ثمن الحصول على وثائق التأهل الأولي.



د-بالإضافة إلى ما سبق يجب أن تتضمن وثائق التأهل الأولي كحد أدنى ما يأتي..



1- المعايير المتبعة في التأهل الأولي وفقا للمادة (21) من هذا القانون.



2- بيان ما إذا كانت الجهة العامة المتعاقدة ستكتفي بعدد محدد من العارضين لتقديم عروضهم بعد اجتيازهم التأهل الأولي وفقا للبند /ب/ من المادة (23) من هذا القانون.



3-الجدول الزمني المقترح لإنجاز التأهل الأولي وتقديم العروض والتعاقد.



المادة (20) معايير التأهل الأولي..



أ- ينبغي على العارضين لكي يتأهلوا إلى مرحلة تقديم العروض اجتياز المعايير التي تضعها الجهة العامة المتعاقدة وفقا لما هو مذكور في وثائق التأهل الأولي على أن تتضمن هذه المعايير كحد أدنى ما يأتي..



1- المؤهلات المهنية والفنية والموارد البشرية والمعدات والتجهيزات والمنشآت و/ أو المباني اللازمة لتنفيذ جميع الخدمات التي تتطلبها مراحل تنفيذ المشروع.



2-الشريك الاستراتيجي وتقنياته وخبراته في مشاريع مماثلة من الناحية التقنية.



3-الملاءة المالية اللازمة للوفاء بالمتطلبات المالية للمشروع.



4-القدرات التمويلية والقنوات التمويلية لتنفيذ المشروع.



5-القدرات الإدارية والتنظيمية الملائمة والوثوقية والخبرة بما في ذلك الخبرة في تنفيذ مشاريع بنية تحتية وخدمات مماثلة.



6-التقنية التي سوف تتم حيازتها من قبل الجهة العامة المتعاقدة وإجراءات حيازة التقنية.



7-تقديم بيان بالمشاريع التي سبق للعارض إنجازها.



ب- يمكن للجهة العامة المتعاقدة الطلب من بعض المرشحين للتأهل استكمال النواقص أو تقديم بعض التوضيحات على العرض.



ج-يتأهل العارضون للمشاركة في مرحلة تقديم العروض عندما..



1- لا يكون العارض محكوما بشهر الإفلاس أو بالتصفية أو بالحراسة القضائية أو بإنهاء نشاطه التجاري أو بأي إجراء قانوني يفضي إلى زوال الشخصية الاعتبارية عنه.



2/ لا يكون العارض قد سبق وتقدم بوثائق غير صحيحة.



المادة (21) مشاركة ائتلاف من الشركات..



أ- يسمح للعارضين عند تقديم التأهل الأولي تشكيل ائتلاف فيما بينهم على أن تطبق الشروط المطلوبة في المادة السابقة على الائتلاف ككل وعلى الشريك الاستراتيجي في الائتلاف.



ب- لا يمكن لأي شركة عضو بشكل مباشر أو غير مباشر في ائتلاف ما أن تكون عضوا في ائتلاف آخر ما لم تنص وثائق التأهل الأولي صراحة على غير ذلك وتفضي أي مخالفة لهذه القاعدة إلى رفض الائتلاف والشركات المنضوية فيه.



ج-تقوم الجهة العامة المتعاقدة بدراسة قدرات كل من الشركات المنضوية تحت ائتلاف ما وتقدر ما إذا كانت المؤهلات المتحققة من تجمع هذه الشركات في ائتلاف واحد ملائمة لتحقيق متطلبات مراحل المشروع كافة.



المادة (22) قرار التأهل الأولي..



أ- تضع الجهة العامة المتعاقدة الدرجات المحددة لكل معيار من معايير التأهل الأولي المشار إليها في الفقرة /أ/ من المادة (20) من هذا القانون.



ب-تتخذ الجهة العامة المتعاقدة قرارها حول أهلية العارضين الذين تقدموا بطلبات التأهل الأولي بالاعتماد على درجات المعايير التي وضعتها.



ج- تعلن الجهة العامة المتعاقدة في مركزها الرئيسي قرارها المتضمن نتائج التأهل الأولي.



د-تدعو الجهة العامة المتعاقدة العارضين الذين اجتازوا مراحل التأهل الأولي لتقديم عروضهم وفقا للمواد من (24) حتى (32) من هذا القانون بعد اكتساب قرارها الدرجة القطعية.



الفصل الثاني..



إجراءات استدراج العروض



المادة (23) استدراج العروض على مرحلة أو مرحلتين:



أ- يجري تقديم العروض من قبل العارضين المؤهلين حصرا على مرحلة واحدة أو مرحلتين ويعود تقدير ذلك إلى الجهة العامة المتعاقدة وإلى موافقة المجلس.



ب- تزود الجهة العامة المتعاقدة العارضين الذين اجتازوا مرحلة التأهل الأولي بدفتر الشروط والوثائق الأخرى اللازمة لتقديم العروض مقابل الثمن الذي تحدده الجهة العامة المتعاقدة.



ج- يجوز للجهة العامة المتعاقدة اللجوء إلى إجراءات العرض على مرحلتين وذلك في حال كان المشروع معقدا ولا يسمح للعارضين بتقديم عروضهم النهائية.



د-تنطبق الأحكام الآتية عند استخدام الإجراءات ثنائية المرحلة..



1- يجب أن يتضمن دفتر الشروط الأولي الخاص باستدراج العروض الطلب إلى العارضين تقديم عروض أولية تتناول مواصفات المشروع ومؤشرات أدائه
ومتطلباته المالية وما شابه من الخصائص الأساسية للمشروع إضافة إلى الشروط التعاقدية التي تقترحها الجهة العامة المتعاقدة.



2-للجهة العامة المتعاقدة أن تعقد اجتماعات وأن تنظم جلسات حوار مع كل عارض من العارضين بهدف الإجابة عن اسئلة العارضين المتعلقة بدفتر الشروط الأولي والوثائق المرتبطة به إضافة إلى مناقشة العروض الأولية للعارضين والوثائق المتعلقة بها وتقوم الجهة العامة المتعاقدة بإعداد محاضر لهذه الاجتماعات والجلسات الحوارية تتضمن الأسئلة التي تم طرحها والتوضيحات التي قدمتها الجهة العامة المتعاقدة.



3-للجهة العامة المتعاقدة بعد مراجعة العروض الأولية التي تقدم بها العارضون أن تراجع وتعدل دفتر الشروط الأولي تعديلا جزئيا أو كليا بما في ذلك مواصفات المشروع ومؤشرات أدائه ومتطلباته المالية وشروطه التعاقدية ومعايير تقييم ومقارنة العروض وكل ما يتعلق بذلك وتقوم الجهة العامة المتعاقدة بتسجيل جميع التعديلات والإضافات على السجل الخاص بالإجراءات التعاقدية للمشروع معللة أسباب التعديل أو الحذف أو الإضافة وتضمن ذلك كله في الدعوة الجديدة التي توجهها الجهة العامة المتعاقدة للعارضين لتقديم عروضهم النهائية.



4- توجه الجهة العامة المتعاقدة الدعوة للعارضين لتقديم عروضهم النهائية وفقا لأحكام المواد من (24) إلى (31) من هذا القانون.



المادة (24) مضمون طلب استدراج العروض..



يجب أن يتضمن طلب استدراج العروض كحد أدنى ما يأتي..



أ- معلومات عامة للعارضين بهدف تمكينهم من إعداد وتقديم عروضه بما في ذلك معلومات حول الموعد النهائي لتقديم العروض وثمن إضبارة التعاقد.



ب- مواصفات المشروع ومؤشرات الأداء بما في ذلك متطلبات الجهة العامة المتعاقدة الأخرى مثل السلامة ومقاييس الأمان وحماية البيئة وحيازة التقنية.



ج-الشروط التعاقدية التي تحددها الجهة العامة المتعاقدة بما في ذلك الإشارة إلى الشروط غير القابلة للتفاوض بحال من الأحوال.



د- المعايير التي يتم بموجبها تقييم العروض وتثقيل كل من هذه المعايير إضافة إلى الطريقة التي يتم بها تطبيق هذه المعايير لغرض تقييم العروض ورفض غير الصالح منها.



ه-أي أمر آخر يكون من المناسب إضافته وفقا للجهة العامة المتعاقدة وللمكتب.



المادة (25) تأمينات العروض..



أ-يحدد طلب استدراج العروض جميع المتطلبات الخاصة بتأمينات العروض بما في ذلك طبيعة هذه التأمينات وشكلها وقيمتها وكل ما يتعلق بذلك.



ب- لا يفقد العارض حقه في استرجاع أي من تأمينات العروض التي قام بتقديمها إلا في إحدى الحالات الآتية..



1- سحب أو تعديل العرض بعد انتهاء الموعد النهائي لتقديم العروض.



2-الفشل في دخول المفاوضات النهائية مع الجهة العامة المتعاقدة وفقا لأحكام البند /أ/ من المادة (32) من هذا القانون.



3-عدم توقيع العقد في حال طلبت الجهة العامة من العارض ذلك بعد قبول عرضه.



4-عدم تقديم التأمينات النهائية اللازمة لتنفيذ العقد بعد قبول الجهة العامة المتعاقدة العرض أو عدم وفاء العارض قبل توقيع العقد بأي شرط آخر تم تحديده في طلب استدراج العروض.



المادة (26) التوضيحات والتعديلات..



أ- تقوم الجهة العامة المتعاقدة بمبادرة منها أو نتيجة لتلقيها استفسارات من العارضين بمراجعة طلب استدراج العروض وتعديل أي من بنوده إذا لزم الأمر.



ب- تقوم الجهة العامة المتعاقدة بإعلام العارضين كافة بأي تغيير يطرأ على طلب استدراج العروض أو الوثائق المتعلقة به في حال وجدت الجهة العامة المتعاقدة أن هناك تعديلات تستوجب تغيير الوثائق المتعلقة بطلب استدراج العروض مما قد يؤثر على المهلة المحددة للعارضين لتقديم عروضهم فيمكنها تمديد الموعد النهائي لتقديم العروض.



ج- تشير الجهة العامة المتعاقدة في السجل الخاص بالإجراءات التعاقدية للمشروع إلى المبررات التي دفعتها لتعديل طلب استدراج العروض وتقوم بإعلام العارضين بأي حذف أو تعديل أو إضافة بالطريقة نفسها التي تم إعلامهم بها في طلب استدراج العروض.



المادة (27) تقديم العروض..



أ- يقدم العارض عرضه الخطي بعد توقيعه ضمن ظرف مختوم أو أكثر وتقوم الجهة العامة المتعاقدة بإعادة أي عرض يصل إليها بعد انتهاء الموعد النهائي لتقديم العروض دون أن تفضه.



ب- يتضمن العرض المالي قيمة الاستثمار وعدد سنوات تنفيذ المشروع واستثماره وبدل الاستخدام للمشروع ونسبة مشاركة جهة أو جهات عامة مع الشريك الخاص في شركة المشروع إن وجب إحداثها وغيرها من النقاط التي يتم تحديدها من قبل الجهة العامة المتعاقدة تحت إشراف المكتب.



ج- يجب أن تعرض علنا جميع العروض المالية بحيث يطلع جميع العارضين على عروض المنافسين دون معرفة الأسماء.



المادة (28) تقييم ومقارنة العروض..



أ- تقوم الجهة العامة المتعاقدة بمشاركة المكتب بتقييم ومقارنة العروض وفقا لمعايير التقديم والتثقيل الممنوح لكل من هذه المعايير وفقا للإجراء المحدد لعملية التقييم في طلب استدراج العروض.



ب-للجهة العامة المتعاقدة أن تحدد معايير دنيا فيما يتعلق بالجودة والنواحي الفنية والمالية والتجارية يتم بموجبها رفض العروض التي لا تحقق هذه المعايير الدنيا.



المادة (29) معايير التقييم:



أ- تتضمن المعايير الناظمة لتقييم ومقارنة العروض الفنية كحد أدنى ما يأتي:



1- الوفاء بمعايير سلامة البيئة.



2- الجدوى والكفاءة التشغيلية.



3- جودة الخدمات والمقاييس المتبعة في ضمان استمرارية هذه الجودة.



4- التقنية المقدمة وحيازتها من قبل الجهة العامة.



ب- تتضمن المعايير الناظمة لتقييم ومقارنة العروض من الناحيتين المالية والتجارية ما يأتي:



1- قيمة الاستثمار والتمويل.



2- القيمة الحالية للخدمة مقارنة مع البدلات التي سوف يفرضها العارض على المستخدم و-أو على الجهة العامة المتعاقدة ضمن مدة العقد.



3- القيمة الحالية للدفعات المباشرة المقترح سدادها من الجهة العامة المتعاقدة إن وجدت.



4- نفقات التصميم والبناء والنفقات السنوية للتشغيل والصيانة والقيمة الحالية للنفقات الرأسمالية ونفقات التشغيل والصيانة.



5- حجم الدعم الاقتصادي المطلوب من الجهة العامة المتعاقدة إن وجد.
6- كفاءة الترتيبات المالية وإمكانية القيام بها.



7- درجة قبول الشروط التعاقدية القابلة للتفاوض التي اقترحتها الجهة العامة المتعاقدة في طلب استدراج العروض.



8- نسبة مساهمة الجهة أو الجهات العامة بشركة المشروع.



9- مقدار قيمة الضمانات المطلوبة من الجهة العامة المتعاقدة أو الدولة.



10- عدد سنوات الاستثمار ومدة عقد التشاركية.



المادة (30) إعادة تأكيد الكفاءة:



يجوز للجهة العامة المتعاقدة الطلب إلى العارضين الذين اجتازوا مرحلة التأهل الأولي إعادة تأكيد مؤهلاتهم باستعمال المعايير ذاتها التي تم استعمالها في مرحلة التأهل الأولي وللجهة العامة المتعاقدة الحق في رفض أي عارض يفشل في إعادة تأكيد هذه المؤهلات.



المادة (31) المفاوضات النهائية:



أ- تقوم الجهة العامة المتعاقدة بمساعدة من مكتب التشاركية بعد تقديم ومقارنة العروض بدعوة العارض الذي حقق أعلى الدرجات الممكنة إلى المفاوضات النهائية المتعلقة بصياغة العقد وتوقيعه والمباشرة في تنفيذه.



ب- لا تتضمن المفاوضات النهائية أيا من الشروط والبنود التعاقدية التي تمت الإشارة إليها في طلب استدراج العروض بوصفها غير قابلة للتفاوض.



ج- في حال توصلت الجهة العامة المتعاقدة إلى قناعة راسخة بأن المفاوضات مع العارض لن تتوصل إلى توقيع عقد مرض ضمن حدود زمنية مقبولة ومحددة بالعرض يحق للجهة العامة المتعاقدة إعلام العارض بنيتها وقف المفاوضات وإمهاله مدة ثلاثين يوما لتقديم عرض نهائي وفي حال تم ذلك ووجدت الجهة العامة المتعاقدة العرض النهائي غير مقبول فإن لها الحق في إنهاء التفاوض ودعوة صاحب ثاني أفضل عرض إلى المفاوضات وتكرار هذا الإجراء إلى حين الوصول إلى عقد مرض أو رفض العروض المقدمة كافة ولا يجوز بحال من الأحوال أن تقوم الجهة العامة المتعاقدة بإعادة التفاوض مع عارض سبق لها أن أنهت التفاوض معه.



المادة (32) إبرام عقد التشاركية:



أ- اثناء التفاوض اذا توصلت الجهة العامة المتعاقدة الى اتفاق مع العارض الفائز او من يليه بالتسلسل حول الشروط المطلوبة تقوم بإعلان اسم من اختارته للتعاقد ومن ثم تقوم باعداد مشروع عقد التشاركية.



ب- بمجرد التوصل الى صيغة تعاقدية نهائية يتم عرض مشروع عقد التشاركية عن طريق المكتب على المجلس للمصادقة.



ج- يتخذ المجلس بناء على توصية المكتب القرار النهائي بتصديق العقد وتخويل الجهة العامة المتعاقدة المباشرة في إجراء توقيع عقد التشاركية وتنفيذ المشروع او عدم المصادقة ورفض توقيع العقد وإلغائه.



د- تبرم الجهة العامة المتعاقدة بمفردها أو بالإضافة إلى أي جهة عامة أخرى مع القطاع الخاص عقد التشاركية ويكون نافذا من تاريخ المصادقة عليه من المجلس.



الفصل الثالث



إبرام عقود تشاركية بإجراءات غير تنافسية



المادة (33) الظروف المؤدية الى التعاقد بإجراءات غير تنافسية:



يحق للجهة العامة المتعاقدة وبعد الحصول على موافقة المجلس اللجوء إلى إجراءات تعاقدية غير تنافسية لا تنطبق عليها أحكام المواد من 19 إلى 32 من هذا القانون في الحالات الآتية:



أ- في حال كانت طبيعة المشروع تقتضي ذلك أو كانت هناك حاجة ماسة لضمان استمرارية الخدمات بالشكل الذي تبدو معه الإجراءات التعاقدية الموصوفة في المواد من 19 إلى 33 من هذا القانون إجراءات غير عملية على أن تكون الظروف التي دفعت إلى هذه الحاجة الماسة غير منظورة أو متوقعة مسبقا من الجهة العامة المتعاقدة وغير ناجمة عن إهمال أو تقصير أو في حال لم تؤد إجراءات العرض إلى التعاقد.



ب- عندما يتضمن المشروع نواحي متعلقة بالسلامة العامة.



ج- في حال تم الإعلان عن طلب استدراج عروض ولم يرد إلى التأهل الأولي أكثر من عارض واحد.



د- في الحالات الأخرى التي يجد فيها المجلس أمورا تجيز الاستثناء من أحكام المواد من 19 إلى 33 من هذا القانون.



المادة (34) إجراءات التفاوض غير التنافسية:



عندما يتم التفاوض حول إبرام عقد تشاركية غير تنافسي دون اللجوء إلى إجراءات التعاقد التنافسية تقوم الجهة العامة المتعاقدة بما يأتي:



أ- باستثناء العقود التي يتم التفاوض حولها بموجب أحكام الفقرة “أ” من المادة 33 من هذا القانون تعلن الجهة العامة المتعاقدة بدعوة عامة عن نيتها بإقامة وتنفيذ مشروع تشاركية بإجراءات غير تنافسية تحدد فيها ماهية المشروع وموعد تقديم الطلبات وتاريخ بدء المفاوضات بشأنه.



ب- بعد وصول الطلبات من الشركاء الاستراتيجيين أو ائتلاف من الشركات يضم شريكا استراتيجيا تبدأ الجهة العامة المتعاقدة المفاوضات مع كل واحد منهم بخصوص إبرام عقود تشاركية.



ج- تقوم الجهة العامة المتعاقدة بإعداد معايير التقييم التي سيتم وفقا لها تقييم النتائج التي توصلت إليها المفاوضات مع الشريك الخاص وإبرام عقد التشاركية مع أفضلها بعد موافقة المجلس.



د- تعلن الجهة العامة المتعاقدة في مركزها الرئيسي قرارها المتضمن اسم صاحب الطلب الأفضل الذي وقع اختيارها عليه لإبرام عقد التشاركية معه.



الفصل الرابع: العروض التلقائية



المادة (35) قبول العروض التلقائية:



للجهة العامة المتعاقدة الحق بمراجعة وقبول العروض التلقائية وفقا للإجراءات التي تنظمها أحكام المادتين 37-38 من هذا القانون على ألا ترتبط هذه العروض بأي مشروع تم إعلان إجراءاته التعاقدية أو الشروع فيها.



المادة (36) الإجراءات الناظمة لقبول العروض التلقائية:



أ- تقوم الجهة العامة المتعاقدة وبعد استشارة المكتب بدراسة العروض التلقائية وتحديد ما اذا كان المشروع يصب في المصلحة العامة أم لا وتعلم صاحب العرض بقرارها على ألا تتجاوز مدة الدراسة واتخاذ القرار ثلاثة أشهر من تاريخ تبلغها العرض التلقائي.



ب- تقوم الجهة العامة المتعاقدة في حال كان المشروع يصب في المصلحة العامة بالطلب إلى العارض تقديم كل المعلومات التي تساعدها في تقييم العرض المقترح ومؤهلات العارض الفنية والمالية وتقرير مدى إمكانية تنفيذ المشروع بنجاح ضمن شروط تعاقدية مقبولة للجهة العامة المتعاقدة.



ج- يقوم صاحب العرض المقترح خلال مهلة تحددها له الجهة العامة المتعاقدة بإعداد الدراسات الأولية الفنية والاقتصادية والقانونية وغيرها ودراسة الأثر البيئي تترافق مع معلومات كافية حول مبدأ المشروع أو التكنولوجيا المستعملة فيه.



د- تلتزم الجهة العامة المتعاقدة أثناء دراستها العرض التلقائي بحماية حقوق الملكية الفكرية والتجارية والصناعية والمعلومات السرية وأي حقوق حصرية أخرى تضمنها العرض التلقائي أو أشار إليها أو نجمت عنه ولا يحق للجهة العامة المتعاقدة استعمال المعلومات التي حصلت عليها من هذا العرض التلقائي إلا بموافقة العارض وذلك لمدة ثلاث سنوات ميلادية كاملة تبدأ اعتبارا من استلام العرض التلقائي.



المادة (37) إجراءات التعاقد في العقود التلقائية:



أ- تقوم الجهة العامة المتعاقدة ضمن مدة لا تتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ استلام الوثائق المشار إليها في الفقرة “ب” من المادة 36 من هذا القانون وبعد استشارة المكتب باتخاذ قرارها الرسمي حول قبول أو رفض المشروع المتضمن في العرض التلقائي المقدم لها وفي حال قبولها العرض التلقائي المقدم لها تقوم الجهة العامة المتعاقدة وبعد الحصول على موافقة المجلس بالشروع في إجراءات استدراج عروض لهذا المشروع بموجب أحكام المواد من 24 إلى 33 من هذا القانون بينما تقوم في حال رفض العرض التلقائي المقترح بإعادة الوثائق الأصلية وأي نسخ منها إلى العارض الذي قام بإعدادها وتقديمها دون أن يكون له حق الاعتراض المنصوص عليه في المادة 38 من هذا القانون.



ب- تقوم الجهة العامة المتعاقدة بدعوة صاحب العرض التلقائي إلى المشاركة في إي إجراء تعاقدي تنافسي تشرع به بنتيجة العرض التلقائي الذي قدمه لها وتمنح هذا العارض إضافة إلى تقييم عرضه الفني و-أو المالي نسبة 10 بالمئة من إجمالي الدرجات القصوى للتقييم وتقوم الجهة العامة المتعاقدة بالإشارة إلى هوية العارض التلقائي وإلى الإضافة التي حصل عليها في وثائق الإجراء التعاقدي.



ج- عند انتهاء إجراءات التقييم تبدأ مرحلة المفاوضات لإبرام عقد التشاركية وفقا لأحكام المادة 32 من هذا القانون ومن ثم إبرام عقد التشاركية وفقا لأحكام المادة (33) منه.



الفصل الخامس



الاعتراضات



المادة (38) الاعتراضات:



يحق لأي عارض نتيجة مخالفة الجهة العامة لأحكام أساليب التعاقد المنصوص عليها في هذا القانون الاعتراض لدى المجلس وطلب مراجعة الإجراءات التي قامت بها الجهة العامة المتعاقدة وتقديم الطعون وذلك وفق القواعد الآتية:



أولا: بالنسبة لنتائج التأهل الأولي:



أ- يتم الاعتراض على قرار الجهة العامة المتعاقدة بنتائج التأهل الأولي خلال مدة خمسة أيام عمل تبدأ من اليوم التالي لتاريخ صدور القرار المعترض عليه.



ب- يبت المجلس في الاعتراض خلال مدة خمسة أيام عمل بقرار إداري نهائي يعلن في لوحة إعلانات المجلس.



ج- إذا كان القرار الصادر عن المجلس قد نص على قبول الاعتراض فإنه يقضي في الوقت ذاته بإضافة اسم المعترض على قائمة المقبولين بنتائج التأهل الأولي.



د- يحق للمعترض الذي رفض اعتراضه الطعن بقرار المجلس أمام محكمة القضاء الإداري خلال مدة خمسة أيام عمل تبدأ من اليوم التالي لتاريخ إعلان قرار



المجلس المطعون فيه.



ه- تفصل محكمة القضاء الإداري على وجه السرعة بالطعن في غرفة المذاكرة خلال مدة لا تتجاوز الخمسة أيام عمل من تاريخ تسجيل الطعن في ديوان المحكمة بقرار مبرم.



و- في حال تبين أن العارض غير محق بدعواه تصادر تامينات العرض المقدمة من قبله لصالح الجهة العامة المتعاقدة وتكون تأمينات العرض محجوزا عليها احتياطيا بحكم هذا القانون بمجرد رفع الدعوى أمام القضاء الإداري ويؤدي عدم وجود حجز احتياطي على تأمينات العرض أوعدم وجودها إلى رد طلب وقف التنفيذ والدعوى.



ز- إذا تبين للقضاء أن العارض كان متعسفا في اعتراضه فيتم إلزامه بدفع تعويض للجهة العامة المتعاقدة يعادل الإيرادات المتوقعة المحددة في دراسة الجدوى الاقتصادية لتاخر تنفيذ المشروع خلال فترة التقاضي وأي تعويض آخر يعادل زيادة الكلفة في تنفيذه.



ثانيا: بالنسبة لنتائج اسم العارض الفائز:



أ- يحق للعارض الذي لم يعلن فوزه الاعتراض على قرار الجهة العامة المتعاقدة المتضمن إعلان اسم من اختارت للتعاقد معه بمواجهة العارض الفائز خلال مدة عشرة ايام عمل تبدأ من اليوم التالي لتاريخ صدور القرار المعترض عليه.



ب- يبت المجلس في الاعتراض خلال مدة خمسة عشر يوم عمل بقرار إداري نهائي يعلن في لوحة إعلانات المجلس.



ج- يحق لأي من الطرفين الطعن بقرار المجلس أمام محكمة القضاء الإداري خلال مدة عشرة أيام عمل تبدأ من اليوم التالي لتاريخ إعلان قرار المجلس المطعون فيه.



د- تفصل محكمة القضاء الإداري على وجه السرعة بالطعن في غرفة المذاكرة خلال مدة لا تتجاوز الخمسة عشر يوم عمل من تاريخ تسجيل الطعن في ديوان



المحكمة بقرار مبرم.



ثالثا: بالنسبة لنتائج الإجراءات غير التنافسية:



تطبق قواعد الاعتراض والطعن المنصوص عليها في الفقرات أ ب ج د من لبند ثانيا آف الذكر على إراءات الاعتراض والطعن بالنسبة لنتائج لإراءات غير التنافسية.



رابعا: تستثنى إجراءات الوصول المحاكمة أمام محكمة القضاء الإداري المشار إليها في هذه المادة من القواعد المنصوص عليها في قانون مجلس الدولة رقم 55 لعام 1959 بما في ذلك عدم قبول طلبات وقف التنفيذ وتحضير الدعوى أمام هيئة مفوضي الدولة.



المادة (39):



إذا حكمت محكمة القضاء الإداري بوجود خلل في أي من إجراءات طلب العروض والإجراءات غير التنافسية فتلغى هذه الإجراءات ويتوجب على الجهة العامة المتعاقدة إعادة طرح استدراج العروض مجددا بما يضمن تجاوز المخالفات.



الباب الرابع



مشاركة الجهات العامة في مشاريع التشاركية



المادة (40) تحديد مشاريع التشاركية:



أ/ يقوم المجلس بتحديد المشاريع التي يمكن التعاقد على تنفيذها بموجب أحكام هذا القانون بناء على اقتراح من الجهات العامة المتعاقدة وبعد اعتماده من قبل المكتب.



ب/ تقوم الجهة العامة المتعاقدة قبل طرح المشروع للتعاقد بانجاز المرحلة التحضيرية للمشروع وفق أحكام (16) من هذا القانون.



ج/ لا يجوز للجهة العامة المتعاقدة طرح المشروع للتعاقد بموجب أحكام هذا القانون في حال جاءت الدراسات الاولية بنتائج غير مرضية.



د/ يجب على الجهات العامة كافة التي ترغب بطرح مشاريع للتشاركية بين القطاعين العام والخاص بموجب احكام هذا القانون الحصول على الموافقة المسبقة للمجلس قبل طرحها للتعاقد.



ه/ يجوز للقطاع الخاص ان يقترح على المكتب مشروعا ما للتشاركية على أن يعد الدراسة الاولية بهذا الخصوص وبعد قبول الدراسة من قبل المكتب والجهة العامة المتعاقدة يقترح المكتب على المجلس الموافقة على المشروع.



المادة (41) إبرام عقود التشاركية:



أ/ يجوز بموجب احكام هذا القانون ان تبرم جهة عامة عقد تشاركية بعد الحصول على موافقة مسبقة من قبل المجلس.



ب/ للجهة العامة المتعاقدة حق الاعتراض امام المجلس خلال مدة لا تتجاوز ستين يوما من تاريخ ابرام اي عقد ثبت لها ان العارض المتعاقد معه سبق ان شهر افلاسه او انه خاضع لاجراءات التصفية نتيجة حل الشركة رضائيا او قضائيا أو سبق الحكم عليه بقرار قضائي مبرم او على من يمثله قانونا بالنسبة للشخص الاعتباري في جريمة مخلة بالشرف او تم ترقين قيده من سجلات الموردين او المقاولين.



المادة (42) الجهة العامة المتعاقدة:



يقوم المجلس في حال انطوى مشروع التشاركية على بنى تحتية او خدمات عامة يشترك في مسؤوليتها عدد من الجهات العامة بتحديد الجهة او الجهات العامة المتعاقدة فيما يتعلق بالعقد موضوع المشروع.



المادة (43) تقديم الجهات العامة الدعم الى الشريك الخاص:



أ/ اذا كانت الشروط الاقتصادية او التدفقات المالية لمشروع التشاركية حين دراسته لا تتيح للشريك الخاص استرداد تكاليف الاستثمار والتشغيل والتكاليف المالية وتحقيق ربح معقول خلال مدة المشروع ومن عائدات المشروع حصرا او اذا كان الاستثمار من قبل القطاع الخاص غير ممكن عمليا دون وجود ضمانات صادرة عن الدولة فيجوز للجهات العامة المتعاقدة بعد موافقة المجلس النظر في اشكال تقديم الدعم او الاعانة للشريك الخاص او للمستفيدين النهائيين بصورة مباشرة او غير مباشرة وسد الفجوة المالية على النحو الذي يمكن من تطوير المشروع وتدرج المبالغ اللازمة لذلك في خطط الانفاق العام.



ب/ يأخذ الدعم او الاعانة اشكالا نقدية او عينية منها..



1/ حق استخدام الممتلكات العقارية او الانتفاع بها جزئيا او كليا .



2/ الضمانات الحكومية والاعانات المالية .



3/التنازل عن حقوق تشغيل واستثمار المشاريع.



ج/ يجب في جميع الحالات النص على شروط وحدود مشاركة الجهة او الجهات العامة في الاعلان عن طلب العروض وتحديدها بوضوح في عقد التشاركية.



المادة (44) مشاركة الجهات العامة في اسهم شركة المشروع:



أ/ يحق للجهات العامة ان تشارك في راس مال شركة المشروع في الحالات الآتية..



1/ عندما ينص على شروط وحدود هذه المشاركة في الاعلان عن طلب العروض وتحدد بصورة واضحة في عقد التشاركية وفي النظام الأساسي لشركة المشروع.



2/ عند اتفاق كلا الطرفين على ذلك إذا تمت المشاركة أثناء تنفيذ عقد التشاركية.



ب/ تضع الأدلة الاسترشادية الصادرة عن المجلس أسس تحديد نسبة مشاركة الجهات العامة في أسهم شركة المشروع وذلك لكل شكل من اشكال التشاركية.



ج/ لا يجوز أن ينص عقد التشاركية أو النظام الأساسي لشركة المشروع على اعطاء أي امتياز خاص لاي من الشركاء في شركة المشروع.



د/ يجب أن تكون المساهمة الاولية للجهة العامة واي زيادة في المساهمة نقدا أو عينا وان يكون الاكتتاب والدفع وفق الشروط ذاتها المطبقة على مساهمة الشريك الخاص واستثناء من هذا المبدأ يمكن لمشاركة الجهة العامة ان تكون عينية على ان يوضع العقار او المنشاة او المتجر او الحقوق على العقار اللازمة للبنية التحتية للمشروع ولتقديم الخدمة بتصرف شركة المشروع طيلة مدة المشروع وفي مثل هذه الحالة يتم تقييم العقار والعناصر الاخرى الملازمة له من مكتب تدقيق مستقل ويشار الى هذا التقييم في طلب العروض.



ه/ تكون حقوق التصويت وغيرها من حقوق حملة الاسهم دائما ويكون لكل مساهم عدد من الاصوات يوازي اسهمه في راس المال المدفوع. الباب الخامس أحكام عامة



المادة (45)



القانون الناظم..



أ/ يخضع عقد التشاركية لهذا القانون ولبقية القوانين النافذة ذات الصلة في الجمهورية العربية السورية والتي لا تتعارض مع احكام هذا القانون.



ب/ للشريك الخاص واصحاب المصلحة المرتبطين به وشركائه حرية اختيار الصيغة القانونية المناسبة التي تنظم العلاقات فيما بينهم دون ان يكون لذلك اي اثر على التزاماتهم بالتضامن تجاه الجهة العامة المتعاقدة.



المادة (46) قائمة الحد الادنى من شروط عقد التشاركية:



يتضمن عقد التشاركية القدر اللازم من الاحكام والشروط التي يرى كلا الطرفين ضرورة لها على ان تتضمن كحد ادنى..



أ/ طبيعة ونطاق الاعمال الواجب على الشريك الخاص و/او شركة المشروع تنفيذها والخدمات الواجب عليه تقديمها.



ب/ الشروط الناظمة لتادية هذه الخدمات ودرجة الحقوق الحصرية ان وجدت والتي يحصل عليها الشريك الخاص و/او شركة المشروع بموجب عقد التشاركية.



ج/ التسهيلات التي تقدمها الجهة العامة المتعاقدة للشريك الخاص و/أو شركة المشروع لغرض الحصول على التراخيص والاذونات اللازمة لتنفيذ المشروع.



د/ التمويل اللازم لتنفيذ المشروع وتشغيله والية الحصول عليه والضمانات الممنوحة للممولين.



ه/ الضمانات التي تقدمها الجهة العامة المتعاقدة وغيرها من الجهات العامة في الجمهورية العربية السورية.



و/ درجة التفويض الممنوحة للشريك الخاص للتعاقد مع مقاولين ثانويين لتأدية الخدمات الواجب عليه تنفيذها بموجب عقد التشاركية.



ز/ متطلبات إحداث شركة المشروع المنصوص عليها في المادة (6) من هذا القانون والحد الأدنى لرأسمالها.



ح/ ملكية أصول المشروع والتزامات الأطراف في حال انتقلت إليهم ملكية المشروع وأي تسهيلات لازمة لذلك وفقا لأحكام المادتين (54) و(55) من
هذا القانون.



ط/ البدلات التي يتقاضاها الشريك الخاص و/أو شركة المشروع بحكم استعماله أو استثماره أو تشغيله للمشروع و/أو تقديم الخدمات سواء جاءت تلك البدلات على شكل تعرفة أو أجور وطرق احتساب وتعديل أي من هذه التعرفة أو الأجور من قبل الجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة ذات صلة.



ي/ إجراءات مراجعة الجهة العامة المتعاقدة للتصاميم الهندسية وخطط الانشاءات ومواصفاتها وإقرارها وإجراءات الاختبارات والتفتيش النهائي وقبول المشروع والموافقة عليه.



ك/ مدى التزام الشريك الخاص و/أو شركة المشروع بضمان تعديل الخدمات موضوع عقد التشاركية بما يتناسب والطلب الفعلي على هذه الخدمات واستمراريتها وفق الشروط ذاتها للمستخدمين أو المستفيدين كافة.



ل/ حق الجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة ذات صلة بالمشروع موضوع عقد التشاركية في تتبع أداء الأعمال والخدمات التي يقدمها الشريك الخاص و/أو شركة المشروع والصلاحيات التي يحق فيها للجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة ذات صلة بالمشروع موضوع العقد في ظل ظروف معينة وطلب تعديلات على الاعمال وشروط تأدية الخدمات أو اتخاذ تدابير أخرى مناسبة لضمان حسن تشغيل المشروع وخدماته وفقا للمتطلبات التعاقدية والقانونية.



م/مدى التزام الشريك الخاص و/أو شركة المشروع بتقديمه التقارير الدورية والمعلومات الكافية للجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة ذات صلة بالمشروع موضوع عقد التشاركية.



ن/ آليات التعامل مع الكلف الإضافية والظروف الأخرى التي قد تنشأ عن أي أمر توجهه الجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة ذات صلة بالمشروع موضوع عقد التشاركية لجهة المادتين (75) و(76) من هذا القانون بما في ذلك أي تعويضات قد تستحق للشريك الخاص.



س/ حقوق الجهة العامة المتعاقدة لناحية مراجعة وقبول العقود الثانوية التي قد يتوصل إليها الشريك الخاص و/أو شركة المشروع وخاصة تلك التي يمكن أن تتم بين الشريك الخاص و/أو شركة المشروع وأصحاب المصلحة لديه أو الأشخاص الآخرين المرتبطين معه.



ع/ ضمانات الأداء وسياسات التأمين الواجب على الشريك الخاص و/أو شركة المشروع تقديمها واتباعها لناحية تنفيذ المشروع.
ف/ التقنية التي تجب حيازتها من الجهة العامة المتعاقدة أو شركة المشروع وآلية حيازتها.



ص/ الحلول الممكنة في حال وقوع أخطاء من قبل أي من الطرفين.



ق/ تحديد مسؤولية أي من الطرفين عن الفشل أو التأخير بتنفيذ أي من التزاماته التعاقدية نتيجة ظروف خارجة عن سيطرته.



ر/ مدة عقد التشاركية وحقوق وواجبات كل من الطرفين عند انتهائه أو إنهائه.



ش/ طريقة احتساب التعويضات في حال الإنهاء المبكر للعقد.



ت/ آليات حل النزاعات التي قد تحدث بين الجهة العامة المتعاقدة والشريك الخاص و/ أو شركة المشروع.



ث/ حقوق وواجبات كل من الطرفين فيما يتعلق بسرية المعلومات.



خ/ تحديد الجهات أو الموظفين المسؤءولين عن الإشراف على العقد وتتبع تقدمه.



ذ/ وسائل ضمان الجودة وأدوات الرقابة والإشراف والمتابعة المالية والإدارية والفنية لتشغيل المشروع واستثماره وصيانته.



المادة (47) مدة المشروع:



أ/ يحدد عقد التشاركية بشكل واضح المدة اللازمة لتنفيذ المشروع وتشغيله وانتهاء مدته.



ب/ يجوز لأطراف العقد تمديد مدة عقد التشاركية لمدة إضافية إذا اقتضت الضرورة ذلك مثل تعويض الشريك الخاص عن التضخم أو لأسباب أخرى تظهر بعد إبرام عقد التشاركية.



ج/ يجوز للجهة العامة المتعاقدة بموافقة المجلس تمديد مدة عقد التشاركية بما يتناسب ومقابل الاستثمار في عدد من الحالات منها..



1/ تأخر انجاز المشروع او انقطاع تشغيله وتادية خدماته نتيجة ظروف خارجة عن سيطرة الطرفين.



2/ قيام الجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة ذات صلة بتعليق المشروع لفترة زمنية محددة لا تتجاوز السنتين.



3/ الزيادة في النفقات الناجمة عن متطلبات الجهة العامة المتعاقدة لم تكن مذكورة اصلا في متن عقد التشاركية وذلك في حال لم تمكن هذه المتطلبات الشريك الخاص من استرجاع التكاليف التي ترتبت عليه دون تمديد عقد التشاركية.



4/ الظروف الاستثنائية الطارئة التي تمدد كحد اقصى الى ثلاث سنوات ما لم يتفق الطرفان صراحة على مدة اطول للظروف الاستثنائية الطارئة.



المادة (48) انتهاء المشروع:



ينتهي عقد التشاركية في نهاية مدته المحددة عقديا ما لم يتم انهاؤه قبل ذلك.



المادة (49) انهاء الجهة العامة لعقد التشاركية:



يجوز للجهة العامة المتعاقدة وبعد الحصول على الموافقة المسبقة من المجلس انهاء عقد التشاركية في حال..



أ/ بات من الواضح والثابت بمكان ان الشريك الخاص لم يعد قادرا على الوفاء بالالتزامات المترتبة عليه بموجب عقد التشاركية.



ب/ وجود أسباب قاهرة تستوجب قيام الجهة العامة المتعاقدة بإنهاء العقد ودفع تعويضات للشريك الخاص بموجب الاحكام الناظمة لذلك في متن عقد التشاركية.



المادة (50) انهاء الشريك الخاص لعقد التشاركية:



يجوز للشريك الخاص طلب انهاء عقد التشاركية او فسخه في الحالات الاتية..



أ/ في حال ارتكبت الجهة العامة المتعاقدة او اي جهة عامة ذات صلة بمضمون عقد التشاركية مخالفة توءثر على تنفيذ العقد ولم تصحح المخالفة خلال ثلاثة اشهر من تاريخ تبليغها ذلك.



ب/ في حال توفرت الظروف التي يجوز وفقا لها تعديل عقد التشاركية بموجب أحكام الفقرة/أ/ من المادة (75) من هذا القانون إلا أن الطرفين فشلا في التوصل إلى صيغة مقبولة لتعديل عقد التشاركية.



ج/ إذا لم توافق الجهة العامة المتعاقدة على طلب الإنهاء لأي من الحالتين المذكورتين بالفقرتين /أ ب/ السابقتين جاز للشريك الخاص طلب فسخ العقد أمام المرجع المختص المحدد في عقد التشاركية.



المادة (51) إنهاء عقد التشاركية لأسباب أخرى:



يجوز إنهاء عقد التشاركية دون ترتب أي تعويض لأي من الطرفين المتعاقدين في الحالتين الآتيتين..



أ/ يحق لأي من الطرفين طلب إنهاء عقد التشاركية في حال بات تنفيذه لالتزاماته مستحيلا بسبب القوة القاهرة أو أي ظروف خارجة عن سيطرة أي من الطرفين واستمرار القوة القاهرة أو الظروف لمدة تتجاوز ثلاث سنوات ما لم ينص العقد على مدة أقل أو ما لم تتفق الأطراف صراحة على مدة أطول ولا تعتبر العقوبات الاقتصادية على سورية أو مقاطعتها ماليا أو منع التعامل مع جهاتها العامة بموجب قرارات قضائية أو إدارية أو بموجب نصوص قانونية صادرة عن غير الجمهورية العربية السورية من أشكال القوة القاهرة أو الظروف التي تسمح بإنهاء العقد في حال كانت قائمة قبل إبرام عقد التشاركية.



ب/ لطرفي العقد حق الاتفاق على إنهاء عقد التشاركية بالتراضي بعد حصول الجهة العامة المتعاقدة على موافقة المجلس.



المادة (52) تعويضات إنهاء عقد التشاركية:



يجب أن ينص عقد التشاركية على آلية محددة لاحتساب التعويضات الواجبة لكل طرف في حال إنهائه أو فسخه قبل حلول أجله بما في ذلك التعويضات عن قيمة الأعمال المنجزة في ظل عقد التشاركية والنفقات أو الخسائر المباشرة التي تكبدها أي من الطرفين أو الأرباح المتوقعة لأي منهما.



المادة (53) إجراءات نقل الملكية:



يجب أن يتضمن عقد التشاركية الإجراءات الآتية..



أ/نقل ملكية الأصول إلى الجهة العامة المتعاقدة عند انتهاء أو إنهاء العقد أو فسخه ما لم تفضل إبقاءها لشركة المشروع أو للشريك الخاص.



ب/ نقل التكنولوجيا اللازمة لتشغيل المشروع وطريقة حيازتها من الجهة العامة المتعاقدة أو شركة المشروع.



ج/ بناء وتطوير قدرات العاملين في الجهة العامة المتعاقدة أو الشريك الخاص الجديد الذي يحل محل الشريك الخاص المتعاقد الأساسي أو شركة المشروع لتولي زمام تشغيل وصيانة المشروع.



د/ تقديم الشريك الخاص خدمات دعم وموارد تتضمن تأمين قطع أجنبي وتراخيص لاستخدام براءات الاختراع وغيرها من الملكية التجارية والصناعية والفكرية إن لزم ذلك وذلك لمدة من الزمن بعد نقل ملكية المشروع إلى الجهة العامة المتعاقدة أو إلى شريك خاص جديد أو شركة المشروع.



ه/ تقع أصول المشروع “حسب الحال” في إحدى الفئات الآتية..



1/ الأصول المعادة.. وهي تلك التي تشمل الأراضي والأبنية والأشغال والهياكل والمرافق الثابتة وما يلحق بها من الأصول المنقولة التي تضعها الجهة العامة المتعاقدة تحت تصرف المشروع دون مقابل أو التي تحدثها أو تكتسبها هذه الأخيرة سندا لعقد التشاركية والتي “نظرا لطبيعتها ودورها” تسهم بصورة أساسية في تقديم الخدمة المنصوص عليها في عقد التشاركية.



2/ الأصول المستعادة مقابل تعويض.. وتشمل الموجودات المنقولة والثابتة التي يقدمها الشريك الخاص والتي تسهم في تشغيل المشروع ويكون للجهة العامة المتعاقدة الخيار في أن تنتقل ملكيتها إليها عند إنتهاء عقد التشاركية أو إنهائه بصورة مبكرة مقابل بدل يتفق عليه تعاقديا.



3/ الأصول الشخصية الخاصة.. وتشمل جميع الأصول المنقولة وغير المنقولة الخاصة بشركة المشروع ومنها الأصول غير الواردة في البنود السابقة.



4/تدرج الأصول المعادة أو المستعادة في قائمة تلحق بعقد التشاركية ولا يمكن للشريك الخاص بيع هذه الأصول في حال من الأحوال كما لا يمكن له رهنها أو تقديم حق الانتفاع بها كضمان ما لم ينص عقد التشاركية صراحة على خلاف ذلك ويتم انتقالها تلقائيا إلى الجهة العامة المتعاقدة دون مقابل وهي خالية من أي حق من حقوق الامتياز للتأمين أو الأعباء وذلك عند انتهاء عقد التشاركية أو إنهائه قبل أوانه.



5/ في حال نص عقد التشاركية على تسليم أصول منقولة و/أو غير منقولة يجب أن تكون بحالة جيدة وقابلة للاستثمار.



6/يجب أن يكون المشروع بحالة تشغيل جيدة عند إعادة نقل حق استثماره أو ملكيته إلى الجهة العامة المتعاقدة عند انتهاء عقد التشاركية.



المادة (54) أصول المشروع:



أ/ يجوز للجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة أخرى ذات صلة أو الدولة أن تنقل إلى الشريك الخاص أو شركة المشروع خلال مدة عقد التشاركية حق استثمار المشروع والمنقولات الضرورية لحسن سير العقد وتنفيذ المشروع وأي أموال منقولة عامة أخرى متعلقة بتحقيق التشاركية على أن تعود هذه الملكية وحق الاستثمار للجهة العامة المتعاقدة عند انتهاء أو إنهاء عقد التشاركية.



ب/ يجوز للجهة العامة المتعاقدة أن تنقل إلى شركة المشروع خلال مدة عقد التشاركية ملكية منشأة عامة أو عقار أو أموال غير منقولة ضرورية لحسن سير العقد وتنفيذ المشروع على أن تعود هذه الملكية للجهة العامة المتعاقدة عند انتهاء أو إنهاء عقد التشاركية ما لم ينص العقد على بقائها لشركة المشروع.



ج/ تنتقل حقوق استثمار الخبرات المتراكمة والملكية الفكرية والصناعية والتجارية المتعلقة بالمشروع عند انتهاء أو إنهاء عقد التشاركية إلى الجهة العامة المتعاقدة وفق شروط العقد.



د/ يحدد العقد الأصول التي تعود ملكيتها للقطاع العام وتلك التي تعود ملكيتها لشركة المشروع كما يحدد الأصول التي ستوءول ملكيتها إلى القطاع العام عند انتهاء العقد أو إنهائه وتلك التي ستؤول ملكيتها إلى الشريك الخاص كما يحدد العقد على وجه الخصوص الآتي..



1/ الأصول التي يجب على الشريك الخاص إعادة أو نقل ملكيتها إلى الجهة العامة المتعاقدة أو إلى جهة عامة أخرى حددتها الجهة العامة المتعاقدة في متن العقد.



2/ الأصول التي قد تقوم الجهة العامة المتعاقدة بشرائها من الشريك الخاص في حال رغبت في ذلك.



3/ الأصول التي يجوز للشريك الخاص الاحتفاظ بها أو التصرف بها على الوجه الذي يرغب به عند انتهاء العقد أو إنهائه.



المادة (55) اكتساب الحقوق الخاصة بموقع المشروع:



تقوم الجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة أخرى بموجب أحكام هذا القانون وأحكام عقد التشاركية بتوفير الحقوق المتعلقة بموقع المشروع للشريك الخاص أو تسهيل حصوله على تلك الحقوق وذلك وفق الضرورات اللازمة لتنفيذ المشروع.



المادة (56) تشغيل منشأة المشروع:



أ- يحدد عقد التشاركية حسب الضرورة درجة الأعباء الملقاة على عاتق الشريك الخاص لضمان الآتي:



1- تعديل الخدمات بالشكل الذي تتوافق معه والطلب على الخدمات



2- استمرارية الخدمات.



3- شروط تأدية الخدمات هي ذاتها لكل المستخدمين.



ب- يحق للشريك الخاص إصدار وتطبيق الشروط الناظمة لاستخدام المشروع بعد موافقة المجلس.



المادة (57) التعهدات المالية:



أ- التعهدات المالية:



1- يتحمل الشريك الخاص و-أو تتحمل شركة المشروع كامل المسؤولية والمخاطرة المتعلقة بالتمويل المطلوب لتنفيذ التزاماتها تنفيذا صحيحا على نحو ينسجم وأحكام عقد التشاركية والاتفاقات المتبعة به.



2- يقدم الشريك الخاص و-أو تقدم شركة المشروع إلى الجهة العامة المتعاقدة جميع الوثائق المطلوبة التي تثبت توفر الأموال بالقدر الذي يكفي لتنفيذ جميع الالتزامات التي يجب الوفاء بها بموجب الإعلان عن التأهيل الأولي ويندرج تحت بنود التمويل بصورة خاصة:



أ- أسهم رأس مال شركة المشروع.



ب- التمويل المطلوب من شركة المشروع على شكل قروض وسندات وضمان سندات القبض المستقبلية والحالية.



ج- الضمانات أو التأمينات اللازمة للحصول على رأس المال أو الائتمان من الصنفين السابقين.



ب- العقود مباشرة مع الدائنين:



يجوز للجهة العامة المتعاقدة توقيع اتفاقات مع دائني شركة المشروع بهدف تنظيم بعض الأمور الخاصة وتسهيل الحصول على التمويل اللازم لتنفيذ المشروع أو تقديم الخدمات عموما.



المادة (58) أحكام مالية:



أ- للشريك الخاص الحق في تقاضي أو استلام أو جمع أي تعرفة أو أجور لقاء استثمار المشروع أو تشغيله وفقا لما نص عليه عقد التشاركية والذي يتضمن الطرق والمعادلات التي يتم وفقا لها تحديد التسعيرة أو تعديلها أو الأجور.



ب- يحدد عقد التشاركية الشروط والأحكام الناظمة لأي دفعات مالية أو ضمانات أو مساعدات مالية أو أي دعم مالي تقدمه الجهة العامة المتعاقدة أو الدولة.



المادة (59) التسعيرة الواجب سدادها من المستخدمين النهائيين:



أ- يحدد بقرار من المجلس الإجراء اللازم لتحصيل الأجور أو البدلات من المستفيدين النهائيين مع التفاصيل المتعلقة بها وبتركيبتها وافتراضات تحديد زيادتها وذلك أثناء مرحلة التحضير للتشاركية.



ب- تقوم الجهة العامة المتعاقدة أثناء مرحلة دراسة الجدوى بوضع تقدير لجداول التسعير على نحو يجعل شروط الخدمة تحقق أفضل فرص ممكنة ويضمن توفرها وبسعر مقبول للمستفيدين طيلة مدة المشروع ويمكن الشريك الخاص من استرداد استثماره وتكاليف التشغيل والتكاليف المالية مع تحقيق ربح معقول خلال مدة المشروع.



ج- يجوز للجهة العامة المتعاقدة “وضمن الشروط والحدود المنصوص عليها في المادة 61 من هذا القانون” أن تقرر تقديم الدعم أو تعويض الشريك الخاص بهدف تغطية الفجوة المالية إذا كانت عوائد التسعيرة غير كافية على نحو يسمح بإقامة مشروع تشاركية على أسس تجارية.



د- يلحق بعقد التشاركية جدول التسعير الأولي المعد كجزء من التصور المرجعي لعقد التشاركية كما يجري تحديد شروط تغيير وزيادة التسعيرة وتغيير الخدمة حسب ما يكون مناسبا في عقد التشاركية.



ه- على كل جهة عامة سواء أكانت معنية بصورة مباشرة أم غير مباشرة أن تقدم “في حدود صلاحياتها وإمكانياتها/ المساعدة اللازمة للشريك الخاص لتحصيل التسعيرة المشار إليها في الفقرة “د” من هذه المادة دون عقبات شريطة أن يجري ذلك عن طريق الجهة العامة المتعاقدة.



المادة (60) حقوق الجهات العامة وواجباتها:



أ- تتمتع الجهة العامة المتعاقدة بجميع الحقوق المنصوص عليها في متن عقد التشاركية بما في ذلك الحق في تفقد نشاطات الشريك الخاص لضمان التزامه التام بشروط وأحكام العقد.



ب- تلتزم الجهة العامة المتعاقدة التزاما تاما بجميع شروط وأحكام عقد التشاركية وتعمل على الوفاء بالتزاماتها بما في ذلك:



1- تنفيذ الدراسات الأولية والنظم المالية ودراسة الخيارات المتاحة وتحليل القيمة مقابل الاستثمار وجميع الدراسات الأخرى ذات الصلة والتي من شأنها الوصول إلى مشروع تشاركية متكامل من الناحيتين الفنية والمالية.
2- رفع مشاريع التشاركية المقترحة ودراسات الدعم المالي وغيره اللازمة لها إلى المجلس عن طريق المكتب لدراستها وبيان إمكانية إقرارها وذلك عملا بأحكام هذا القانون والتعليمات الأخرى ذات الصلة.



ج- يقع على عاتق الجهة العامة المتعاقدة.



1- إعداد وثائق طلب العروض الفنية والمالية والتعاقدية



2- تنفيذ الإجراءات التعاقدية والتي تفضي إلى اختيار الشريك الخاص.



3- تأسيس بنية حوكمة فعالة وشفافة لتتبع التزام الأطراف كافة بشروط وأحكام عقد التشاركية.



4- توفير المعلومات والبيانات والدراسات التي يطلبها المجلس والمكتب.



5- تنسيق النشاطات والالتزام بجميع التعليمات الصادرة عن المجلس.



6- إعداد وتمكين فريق فني مؤهل لإدارة المشروع والإشراف على عملياته التعاقدية.



د- يجب على الجهة العامة مراقبة حسن سير المشروع ويحق لها زيارة جميع مكاتب شركة المشروع والاطلاع على جميع الوثائق اللازمة حتى أثناء تشغيل المشروع في أي وقت تراه مناسبا دون أن يؤثر ذلك على تنفيذ عقد التشاركية أو تشغيل المشروع كما يحق للجهة العامة المتعاقدة الاطلاع على العقود الفرعية والملحقة الموقعة بين شركة المشروع وباقي الشركاء الآخرين وطلب جميع الوثائق التي تبين جدية العمل والكفاءة الفنية والمالية.



المادة (61) حقوق الشريك الخاص وواجباته:



أ- يتمتع الشريك الخاص بجميع الحقوق التي ينص عليها هذا القانون وعقد التشاركية بما في ذلك الحق الحصري باستثمار المشروع موضوع العقد.



ب- يحق للشريك الخاص أو لشركة المشروع ان يتقاضى من الجهة العامة المتعاقدة أو من الجمهور مباشرة الأجور أو البدلات مقابل إحداث المشروع أو تطويره أو توسيعه أو استثماره وذلك وفقا للأحكام والشروط التي يتضمنها عقد التشاركية والتي يجب أن تنص أيضا على طرق احتساب الأجور أو البدلات وكيفية تعديلها.



ج- يجوز للجهة العامة المتعاقدة أو لأي جهة عامة أخرى وبناء على القيمة مقابل المال وبموجب الموافقة المسبقة للمجلس أن تقدم ضمانات ودعما اقتصاديا لضمان استدامة وتنفيذ المشروع وجداوه المالية ويجب أن تنص عليها وثيقة استدارج العروض صراحة ولها على سبيل المثال لا الحصر:



1- تسديد دفعات مالية مباشرة للشريك الخاص كبديل عن أو إضافة إلى الأجور أو البدلات التي يتقاضاها عن استعمال المشروع أو خدماته بما في ذلك الدعم المالي ومنح رأس المال.



2- تقديم المساهمات العينية بما في ذلك نقل ملكية الأصول أو حق استثمارها وحقوق استعمال الأراضي الضرورية للمشروع وذلك طيلة مدة المشروع.



3- منح الحوافز الممنوحة للاستثمار في الجمهورية العربية السورية بالإضافة إلى الحوافز التي يقررها المجلس.



4- منح القروض.



5- تقديم أي دعم مالي أو ضمانات يوافق عليها المجلس.



د- يجوز للجهة العامة المتعاقدة أيضا أن تقدم تعويضات للشريك الخاص في حال تعرضه لأضرار مالية ناتجة عن تبدلات غير متوقعة في القوانين والتشريعات التي تؤثر بشكل مباشر على عقد التشاركية أو الخدمات التي توءديها المنشأة أو المشروع موضوع العقد ويمكن أن يكون التعويض بتعديل مدة العقد أو زيادة قيمة البدلات المستحقة للشريك الخاص أو أي طريقة أخرى يتفق عليها أطراف عقد التشاركية.



ه- يحق للمستثمرين الأجانب والسوريين المقيمين في الخارج الاستثمار في شركات مشاريع التشاركية وإعادة تحويل عوائد استثماراتهم بالقطع الأجنبي ومن ذلك العوائد والأرباح على رأس المال والأسهم والفوائد وعوائد إعادة بيع الاستثمار أو جزء منه.



و- يحق للعاملين الأجانب في شركة المشروع أو لدى الشريك الخاص في سورية تحويل 50 بالمئة من اجورهم وتعويضاتهم بما في ذلك تعويض نهاية الخدمة خارج سورية.



ز- لا يحق للشريك الخاص استخدام املاك خارج المشروع وموجوداته ويجب عليه الحصول على الموافقة المسبقة من الجهة العامة المتعاقدة قبل التصرف بأي من الموجودات أو الأصول موضوع المشروع.



ح- يلتزم الشريك الخاص بتوفير كامل التمويل اللازم للمشروع أو جزء أساسي منه من موارده الذاتية و-أو عن طريق اليات التمويل الأخرى ويجب أن يكون هناك جزء من التمويل من القطاع المالي أو المصرفي السوري وفق النسب التي يحددها طلب العروض أو المجلس.



ط- لا يجوز لأي جهة تملك حصة مؤثرة لدى الشريك الخاص نقل ملكيتها هذه إلى طرف ثالث دون موافقة الجهة العامة المتعاقدة والمجلس وذلك ما لم يتضمن عقد التشاركية ما يخالف ذلك ويجب أن يوضح عقد التشاركية الشروط التي يمكن بالاعتماد عليها الحصول على موافقة الجهة العامة المتعاقدة والمجلس.



ي- يجوز لغير الشريك الاستراتيجي خلال سنتين من تاريخ بدء نفاذ عقد التشاركية نقل ملكية حصته أو أسهمه في شركة المشروع إلى طرف آخر جزئيا وكليا أو التنازل عن أي حقوق تتعلق بها شريطة الحصول قبلا على موافقة الجهة العامة المتعاقدة ومراعاة القيود أو الشروط الاضافية التي ترد إما في وثائق تأسيس شركة المشروع أو في أي وثيقة أخرى من وثائق المشروع.



ك- يمكن للشريك الاستراتيجي بعد انقضاء مهلة خمس سنوات من تاريخ بدء نفاذ عقد التشاركية وثلاث سنوات من تاريخ بدء تشغيل المشروع أيهما أبعد نقل ملكية الحصة أو الأسهم في شركة المشروع والحقوق المتعلقة بها إلى طرف آخر شريطة التقيد بأي شروط اضافية ترد في وثائق المشروع ويخضع بيع أسهم الشريك الاستراتيجي على الدوام إلى موافقة مسبقة من الجهة العامة المتعاقدة ولا تمنح هذه الموافقة إلا إذا كان نقل ملكية الحصص أو الأسهم سيجري إلى طرف يتمتع بمقدرة فنية ومالية تماثل مقدرة الشريك الاستراتيجي الأصلي.



المادة (62) السرية:



تتعامل الجهة العامة المتعاقدة والمجلس والمكتب مع كل العروض بمطلق السرية وبالشكل الذي يضمن عدم كشف أو تسريب أي من محتوياتها إلى العارضين المتنافسين باستثناء ما نص عليه هذا القانون كما تلتزم بمنح السرية التامة لأي نقاشات أو اتصالات أو مفاوضات تمت بينها وبين أي من العارضين ولا يحق لأي من طرفي المفاوضات كشف أو تسريب أي معلومات فنية أو مالية أو أي معلومات اخرى تتصل بالنقاشات أو الاتصالات أو المفاوضات إلى أي طرف ثالث إلا بموافقة الطرف الآخر وذلك ما لم يكن هذا الكشف واجبا بموجب قانون ما أو بموجب أمر قضائي أو كانت إجراءات العرض المالي ذات طابع علني.



المادة (63) إشعار الإحالة:



تقوم الجهة العامة المتعاقدة بالإعلان عن هوية المتعاقد في الجريدة الرسمية وفي واحدة أو أكثر من الصحف اليومية ويتضمن الإعلان موجزا عن الشروط الرئيسة للعقد وملخصا عن إجراءات التعاقد.



المادة (64) سجل الإجراءات التعاقدية:



تقوم الجهة العامة المتعاقدة بإعداد وحفظ سجل خاص يتضمن قدرا مناسبا من المعلومات المتعلقة بالإجراءات التعاقدية التي تمت بخصوص عقد تشاركية ما بدءا من طرح عرضها وانتهاء بالإعلان عن هوية الشريك الخاص المتعاقد.



المادة (65) تدقيق الحسابات:



أ- تعد شركة المشروع حساباتها وفقا للمعايير الدولية لتنظيم التقارير المالية المطبقة في الجمهورية العربية السورية ويجب أن يتم تدقيق قوائمها المالية سنويا وفق معايير التدقيق الدولية وطبقا للقانون رقم (33) لعام 2009 وتعديلاته.



ب- يجب على المدقق أن يصرح عن تطبيق المعايير والأنظمة المشار إليها ضمن التقارير التي تصدر عنه.



المادة (66) عمال القطاع العام:



أ- في حال تعلق مشروع التشاركية بمنشأة قطاع عام موجودة فعليا يمكن استخدام بعض عمال القطاع العام حسب مؤهلاتهم في شركة المشروع بناء على طلب شركة المشروع وبناء على رغبتهم بعد أن يتم إنهاء علاقتهم الوظيفية مع الجهة العامة طبقا للقوانين النافذة.



ب- تسري على العمال المستخدمين بموجب أحكام الفقرة “أ” من هذه المادة أحكام قانون العمل عوضا عن أحكام القانون الأساسي للعاملين في الدولة.



ج- أما باقي عمال منشأة القطاع العام فيبقون خاضعين للأحكام القانونية المنطبقة عليهم مع احتفاظهم بحقوقهم المكتسبة كاملة.



المادة (67) أولويات التأمينات العينية:



تتمتع التأمينات والضمانات العينية المقدمة للمقرضين لقاء مساهمتهم في تمويل شركة المشروع بالأسبقية في أي كفالات وامتيازات أخرى متضمنة أي تدابير خاصة بالتحصيل لإرضاء دائنين آخرين.



المادة (68) التنازل عن الحقوق المالية لصالح الدائنين:



أ- يجوز للشريك الخاص أن يتنازل جزئيا أو كليا عن مستحقاته المالية الحالية أو المستقبلية الناجمة عن عقد التشاركية والمحددة بوضوح لمصلحة مصارف أو مؤسسات ائتمانية أو أي مؤسسات تمويل أخرى وذلك بعد موافقة الجهة العامة المتعاقدة ويبقى التنازل نافذا وملزما للجهة العامة المتعاقدة اعتبارا من استلام الأخطار بالتنازل المرسل بموجب كتاب مسجل.



ب- يجوز للشريك الخاص الاستراتيجي أن يتعهد بمنح الدائنين أو وكلائهم حق الحلول وذلك شريطة أن يتم التنازل عن عقد التشاركية لصالح شريك آخر استراتيجي يحقق جميع المتطلبات المذكورة في هذا القانون وأن يثبت تمتعه بالكفاءة المطلوبة لاستكمال وتشغيل وإدارة المشروع وذلك بعد موافقة الجهة العامة المتعاقدة.



المادة (69) الملكية والحقوق الثابتة العقارية وحقوق الضمان:



أ- إذا نص عقد التشاركية على تقديم أعمال و-أو إنشاء بنية تحتية لمشروع تشاركية أو غيرها من المنشآت على أي أرض موضوعة تحت تصرف شركة المشروع ولأغراض النفع العام يصبح للشريك الخاص حقوق الانتفاع في الملكية العقارية تعادل حقوق التملك في اصول المشروع وغيرها من المنشآت وذلك طيلة مدة المشروع.



ب- توفر الجهة العامة المتعاقدة للشريك الخاص الحقوق الحصرية لاستخدام أي عقار غير تلك المشار اليها في الفقرة “أ” من هذه المادة أو تساعده في ذلك عندما يكون ذلك ضروريا بصورة مباشرة أو غير مباشرة لتقديم الخدمة العامة طيلة مدة المشروع وذلك حسب ما ينص عليه عقد التشاركية مع الحفاظ على حقوق أصحاب هذه الأراضي طيلة مدة استخدامها كاستئجارها أو شرائها أو استملاكها وفقا لأحكام المادة 70 من هذا القانون.



ج- تسجل حصة حقوق الانتفاع بالملكية العقارية لشركة المشروع في الصحيفة العقارية الخاصة بها في السجل العقاري.



د- لا يجوز وضع اشارة تأمين على هذه الحصة في حقوق الانتفاع بالملكية العقارية إلا لمصلحة الدائنين كضمان أو تأمين للقروض التي تكتتب عليها شركة المشروع بغرض تمويل المشروع ولمدة تساوي مدة المشروع كحد أقصى.



ه- يجوز عند إنهاء عقد التشاركية قبل أوانه التنازل عن هذه الحقوق لشريك خاص جديد وفق الشروط المحددة في عقد التشاركية وبموافقة الجهة العامة المتعاقدة والدائنين.



و- يحق لشركة المشروع إنشاء حقوق ضمان على أي من أصولها حسب الحال لضمان أي تمويل يحتاجه المشروع ومن ذلك على وجه الخصوص:



1- الممتلكات المنقولة أو غير المنقولة المملوكة من شركة المشروع أو على حصتها في أصول المشروع.



2- حصيلة العوائد المستحقة لشركة المشروع لقاء استخدام الأصول أو تقديم الخدمات وفق ما يرد في عقد التشاركية.



ز- يحق لحملة أسهم شركة المشروع رهن أو إنشاء أي ضمانة أخرى على أسهمهم في شركة المشروع.



ح- للشريك الخاص فيما عدا القيود المدرجة في متن العقد الحق في أن يضع أيا من أصوله بما فيها تلك التي تعود إلى المشروع كضمانة لأي تمويل لازم للمشروع.



ط- يمكن لمالكي أسهم الشريك الخاص تقديم أي ضمانات أخرى على أسهمهم.



ي- لا يمكن تقديم أي ضمانات بموجب أحكام الفقرة “أ” من هذه المادة على ملكية عامة أو على أي أملاك أو أصول أو حقوق لازمة لتنفيذ المشروع.



ك- يمكن لشركة المشروع تقديم أي من الضمانات التي تملكها لتمويل المشروع بما في ذلك الأصول التي انتقلت إليها.



المادة (70) الاستملاك:



أ- تهدف حالات الاستملاك وإنشاء الحقوق العقارية الثابتة أو حقوق الامتياز على الممتلكات اللازمة بغية إنشاء البنية التحتية للمشروع أو تقديم خدمات في نطاق هذا القانون إلى تحقيق المصلحة العامة وتأخذ شكل الاستملاك للنفع العام وتستفيد من المزايا الخاصة والإجراءات المنصوص عليها في الأنظمة النافذة وتعامل على أنها أمور مستعجلة وذات أهمية كبرى كحالة من حالات الاستملاك.



ب- تقوم الجهة العامة المتعاقدة بتنفيذ الاستملاكات وإنشاء الحقوق العقارية الثابتة أو حقوق الامتياز بمساعدة شركة المشروع وذلك وفق التوقيت والشروط المنصوص عليها في عقد التشاركية وعلى النحو الذي يضع هذه الحقوق والعقارات تحت تصرف شركة المشروع خالية من الأعباء والإشغالات قبل المواعيد أو المدة الزمنية المنصوص عليها في عقد التشاركية.



ج- على الجهة العامة المتعاقدة في جميع الحالات وبموافقة المجلس أن تضع حسب الحال خطة لتقديم السكن البديل أو التعويض وفق القوانين النافذة كما يجب عليها في جميع حالات الاستملاك عدم تحميل الشريك الخاص أي ادعاءات أو تعويضات أو دفعات أو غير ذلك مما يطالب به الأفراد أو الجماعات التي تتأثر بعملية الاستملاك.



د- يتم الاستملاك بمرسوم مقابل تعويض معادل للقيمة الحقيقية للملكية وفي حال انقضاء الموعد النهائي المحدد لإنجاز عملية الاستملاك وإنشاء الحقوق الثابتة أو حقوق الامتياز لهذه الممتلكات قبل الانتهاء من تنفيذ الإجراءات يتعين على الجهة العامة المتعاقدة أن تمنح شركة المشروع تمديدا لمدة المشروع ومواعيده النهائية توازي مدة التأخير الحاصل.



ه- في جميع الأحوال تستحق شركة المشروع التعويض عن أي كلفة إضافية أو خسارة تتعرض لها نتيجة للتأخير المذكور شريطة قيامها ببذل كل الجهود الممكنة لتخفيف التكلفة أو الخسارة.



المادة (71) حماية البيئة:



أ- تقييم الأثر البيئي:



1- يتم وضع دراسة لتقييم الأثر البيئي تتضمن التأثيرات المحتملة على البيئة من جراء إنشاء أو بناء أو تنفيذ أو إعادة تأهيل مشروع التشاركية أو تقديم الخدمات المرتبطة به وذلك على نحو يتفق مع القوانين النافذة وبخاصة قانون حماية البيئة وتعليماته التنفيذية وأفضل الممارسات الدولية المطبقة في هذا المجال.



2- يجب أن يتضمن طلب العروض موجزا عن الشروط المرجعية وجميع المعالم الإجرائية اللازمة لإعداد دراسة الأثر البيئي تمهيدا للحصول على الأذون والموافقات اللازمة ويجري اعتماد هذه الدراسة من الجهة المختصة بشؤون البيئة قبل التوقيع على عقد التشاركية.



3- في حال فرض الجهة المختصة بشؤون البيئة شروطا إضافية أو قواعد وأنظمة جديدة بعد توقيع عقد التشاركية ولم ينص عليها في الشروط المرجعية يتعين على الجهة العامة المتعاقدة تعويض شركة المشروع عن أي كلفة إضافية أو مصاريف أو تأخير ينتج عن ذلك.



ب- التدابير الإضافية لحماية البيئة:



يمكن أن تضاف إلى عقد التشاركية تدابير تهدف إلى زيادة حماية البيئة الطبيعية والتراثية شريطة تضمينها في الإعلان عن التأهيل الأولي مع مراعاة معايير تحقيق المسؤولية الاجتماعية من حيث المبادرة في تقديم ما يخدم البيئة في المجتمع ومعالجة المشاكل البيئية المختلفة.



المادة (72) المكتشفات الأثرية:



أ- في حال اكتشاف بقايا أثرية أثناء أعمال الإنشاء يجب على الشريك الخاص و-أو شركة المشروع إبلاغ الجهة العامة المتعاقدة التي تعلم بدورها المديرية العامة للآثار والمتاحف في وزارة الثقافة عن الواقعة وتقوم هذه المديرية خلال مهلة ستين يوما بتوضيح طرق مواصلة أعمال المشروع وتباشر الأعمال الضرورية لتأمين حماية المكتشفات الأثرية وتقوم الجهة العامة المتعاقدة مع مراعاة أحكام المادة 47 من هذا القانون بمنح شركة المشروع تمديدا لمدة المشروع وللمواعيد النهائية يعادل مدة التأخير الناتج شرط أن يكون هذا التأخير قد سبب وقفا للأعمال بشكل كامل.



ب- وفي جميع الأحوال يستحق القطاع الخاص و-أو تستحق شركة المشروع التعويض عن أي كلفة إضافية أو خسارة تتعرض لها نتيجة للتأخير المذكور شريطة قيامها ببذل كل الجهود الممكنة لتخفيف التكلفة أو الخسارة.



المادة (73) التنازل عن العقد:



لا يجوز التنازل عن حقوق والتزامات الشريك الخاص بموجب أحكام وشروط العقد إلى أي طرف ثالث دون موافقة الجهة العامة المتعاقدة والمجلس ويجب أن يتضمن العقد الشروط التي يمكن وفقا لها أن توافق الجهة العامة المتعاقدة على تنازل الشريك الخاص عن حقوقه والتزاماته لطرف ثالث بما في ذلك قبول الشريك الخاص الجديد جميع الالتزامات التي نص عليها العقد وثبوت أهليته الفنية والمالية لتقديم الخدمات موضوع العقد وموافقة المجلس عليه.



المادة (74) الصعوبات وتعديل العقد:



أ- يحدد عقد التشاركية الدرجة التي يحق وفقا لها للشريك الخاص المطالبة بتعديلات على العقد الهدف منها تعويضه في حال ازدادت تكلفة تنفيذه لالتزاماته بموجب العقد بشكل كبير أو انخفضت قيمة العائدات المحصلة من تنفيذ العقد بشكل كبير نتيجة:



1- تغيير الظروف الاقتصادية أو المالية.



2- تغيير التشريعات والقوانين الناظمة بشكل مباشر أو غير مباشر لعمل المشروع وتشغيله مما يؤثر سلبا على عائدات الشريك الخاص.



ب- يجب أن تكون هذه التغييرات الاقتصادية أو المالية أو التشريعية أو القانونية:



1- قد وقعت بعد توقيع العقد.



2- خارجة عن سيطرة الشريك الخاص.



3- ذات طبيعة لا يتوقع معها أن يكون الشريك الخاص قد أخذها بعين الاعتبار أثناء التفاوض حول العقد.



ج- يجب أن يتضمن عقد التشاركية الإجراءات التي يمكن أن تتم بموجبها مراجعة شروطه وتعديلها.



د- لا يجوز تعديل أي من بنود عقد التشاركية وغيره من العقود المتبعة به إلا بموافقة أطرافها والمجلس وإذا كانت التزامات الجهة العامة المتعاقدة مرتبطة بالتزامات مالية تقع على عاتق إحدى الجهات العامة الأخرى فلا يكون هذا التعديل نافذا دون موافقة المجلس.



المادة (75) التوازن المالي للعقد:



أ- إذا لم يتوصل أطراف عقد التشاركية إلى صيغة مشتركة لتعديله يجوز للشريك الخاص مطالبة المجلس بالتعويض المادي أو بزيادة عدد سنوات الاستثمار “تمديد مدة العقد” في حال:



1- تغيير القوانين النافذة التي تؤثر على التوازن المالي للعقد بحيث يصبح مقابل الاستثمار غير مجد أو ترتفع كلفة التنفيذ لأسباب طارئة بما يزيد على العشرة بالمئة.



2- هبوط سعر صرف الليرة السورية مقابل العملات الأجنبية أكثر من 10 بالمئة مع عدم التزام الجهة العامة المتعاقدة أو الدولة بتثبيت سعر الصرف منذ تاريخ التعاقد وحتى انتهاء مدة العقد.



3- حدوث تضخم اقتصادي لا يقابل ارتفاع عائدات القطاع الخاص.



4- زيادة تكاليف الاستثمار مثل ارتفاع أجور العمال أو المواد الأولية الضرورية لتنفيذ أو لتشغيل المشروع.



5- أي أمر آخر يخل بالتوازن المالي والاقتصادي للعقد.



ب- في حال عدم حصول الشريك الخاص على تعويض عادل يجوز له حل النزاع وفقا لشرط حل الخلافات الوارد بالعقد بشرط أن يستمر بتنفيذ التزاماته التعاقدية والقانونية ولا يجوز عندها للجهة العامة إنهاء أو فسخ العقد حتى صدور قرار قضائي أو تحكيمي مبرم ويتم تنفيذه أصولا.



ج- في حال ازدادت تكلفة تنفيذ الشريك الخاص لالتزاماته بموجب عقد التشاركية بنسبة تتجاوز 25 بالمئة أو انخفضت قيمة العائدات المتحصلة من تشغيل المشروع بنسبة تتجاوز 25 بالمئة نتيجة أعمال قامت بها الجهة العامة المتعاقدة أو أي جهة عامة ذات صلة ولم يتوصل الطرفان إلى حلول قانونية مرضية.



المادة (76 ) تدخل الجهة العامة المتعاقدة:



يحق للجهة العامة المتعاقدة في ظل الظروف التي ينص عليها العقد أن تتولى تشغيل المشروع بشكل مؤقت بهدف ضمان التأدية الفعالة والمستمرة للخدمات في حال فشل الشريك الخاص بتنفيذ التزاماته وعجزه عن إصلاح الخلل ضمن مدة معقولة بعد استلامه التبليغ الخطي من الجهة العامة المتعاقدة بوجوب قيامه بذلك.



المادة (77) استبدال الشريك الخاص:



أ- يحق للجهة العامة المتعاقدة بموجب أحكام وشروط العقد وبعد موافقة المجلس أن تقوم باستبدال شريك خاص آخر بالشريك الخاص على أن تكون الأولوية للعارضين الذين تم تأهلهم مسبقا وتقدم بعرض للمشروع وبحسب الدرجات التي حصل عليها ليقوم بتنفيذ العقد بشروطه وأحكامه ذاتها “باستثناء الكلفة المالية مقابل الاستثمار والضمانات “وذلك في حال عدم احترام الشريك الخاص لالتزاماته مما يؤدي إلى فسخ العقد أو في أحوال أخرى تبرر فسخ العقد على مسؤولية الشريك الخاص مثل ظهور أسباب سياسية أدت إلى عقوبات اقتصادية للشريك الخاص أو الجهة العامة المتعاقدة أو الجمهورية العربية السورية.



ب- في حال فسخ العقد على مسؤولية الشريك الخاص يجب أن يعوض الجهة العامة المتعاقدة عن الأضرار التي لحقت بها أو بمستخدمي المشروع نتيجة فسخ العقد أو نتيجة استبدال شريك خاص آخر به أكثر كلفة لجهة مقابل الاستثمار.



المادة (78) حل النزاعات:



أ- النزاعات بين الجهة العامة المتعاقدة والشريك الخاص:



1- يتم حل النزاعات المتعلقة بتنفيذ أو تفسير أو صحة أو إنهاء أو فسخ عقد التشاركية أو أي عقد ثانوي يتبع لها والتي تنشأ بين الجهة العامة المتعاقدة وبين الشريك الخاص عن طريق الحل الودي.



2- إذا لم يتوصل الطرفان إلى حل ودي خلال ثلاثين يوما من تاريخ تبلغ الطرف الآخر إشعارا خطيا بطلب التسوية الودية من قبل أحد طرفي الخلاف يحق لأي منهما اللجوء إلى إحدى الطرق الآتية:



1- القضاء الإداري السوري.



2- التحكيم الداخلي.



3- التحكيم الخارجي.



3- يجب أن يتضمن عقد التشاركية تحديد إحدى طرق حل الخلافات المشار إليها آنفا كما يجوز الاتفاق لاحقا على التحكيم في حال خلو عقد التشاركية من شرط التحكيم.



4- في حال عدم الاتفاق على حل الخلاف بطريق التحكيم يمكن للطرف صاحب المصلحة اللجوء إلى القضاء الإداري السوري لحل النزاع.



5- تطبق على أي نزاع تحكيمي القوانين النافذة في الجمهورية العربية السورية ما لم يتم الاتفاق على خلافه في عقد التشاركية أو العقود الثانوية.



ب- تسوية النزاعات مع زبائن المشروع:



يجوز للجهة العامة المتعاقدة أن تطلب إلى الشريك الخاص أو شركة المشروع وضع آليات مبسطة وكفوءة للتعامل مع شكاوى زبائن المشروع وذلك في حال كان الشريك الخاص أو شركة المشروع يقدم خدمات إلى العموم مباشرة أو يقوم بتشغيل منشآت بنية تحتية يستخدمها العموم.



المادة (79) التعارض مع القوانين الأخرى ذات الصلة:



أ- في حال وجود تعارض بين مواد وأحكام هذا القانون وقوانين أخرى ذات صلة تسود مواد وأحكام هذا القانون.



ب- يتم الرجوع إلى المجلس في كل ما لم يرد فيه نص في هذا القانون.



المادة (80) موازنة المجلس:



أ- تتم تغطية نفقات المجلس من اعتمادات موازنة رئاسة مجلس الوزراء الباب الرابع “النفقات التحويلية”.



ب- ترصد في الموازنة العامة للدولة إعانة مالية للمجلس ضمن موازنة رئاسة مجلس الوزراء الباب الرابع “النفقات التحويلية”.



ج- يحق للمجلس أن يفرض بدلات:



1- على العارضين لتغطية تكاليف الدراسات الأولية ويجب النص على ذلك في إعلان استدراج العروض.



2- القيمة الواجبة على كل من يرغب بالمشاركة من أجل الحصول على الدراسة الأولية وطريقة دفعها.



3- على العارض الفائز تحدد قيمتها في إعلان استدراج العروض.



4- الإشراف على تنفيذ عقود التشاركية ويدفعه الشريك الخاص أو شركة المشروع تحدد قيمته وطريقة تسديده في عقد التشاركية على أن تؤول هذه البدلات إلى الخزينة العامة للدولة.



المادة (81) الضرائب والحوافز:



أ- يجوز بقانون بناء على اقتراح المجلس منح الشريك الخاص وشركة المشروع أو أحدهما الإعفاءات الضريبية كلا أو بعضا وفقا لطبيعة المشروع وأهميته.



ب- يجوز بقرار من المجلس منح الشريك الخاص وشركة المشروع أو أحدهما حوافز بما فيها التسهيلات الائتمانية والضمانات المالية وغيرها من المزايا التي تحدد بقرار منح.



المادة (82) التعليمات التنفيذية:



يصدر رئيس مجلس الوزراء بناء على اقتراح وزير الاقتصاد والتجارة الخارجية التعليمات التنفيذية الناظمة لهذا القانون.



المادة (83)



ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية.



دمشق في 30-3-1437 هجري الموافق لـ 10-1-2016 ميلادي.



                         رئيس الجمهورية



                           بشار الأسد



وأوضح وزير الاقتصاد والتجارة الخارجية الدكتور همام الجزائري أن القانون رقم 5 يشكل إطارا تشريعيا ينظم العلاقة بين القطاعين العام والخاص ويلبي الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية المتنامية التي تشهدها سورية وخاصة في ترميم وإعادة تأهيل وتطوير وتوسيع البنى التحتية والمشاريع الحيوية.
وأشار الجزائري إلى أن القانون يتيح الفرصة للقطاع الخاص بالإسهام في عملية التنمية الاقتصادية كشريك أساسي وفاعل في عملية الإعمار والتنمية كما يهدف إلى تعزيز تطوير القطاع العام من خلال التشاركية مع القطاع الخاص التي ستأخذ شكل علاقة تعاقدية لمدة زمنية محددة ومتفق عليها بين الجهتين.



وأوضح الوزير الجزائري أنه بموجب الاتفاق يقوم الشريك الخاص وبعد تحقيق متطلبات الوثوقية والمصداقية بالاستثمار المشترك مع الجهة العامة في تصميم أو إنشاء أو تشغيل أو تنفيذ مشروع أو مرفق لصالح الجهة العامة بهدف المساهمة بتقديم الخدمة العامة أو أي خدمة تتوخى المصلحة العامة.



واعتبر أن من أهم متطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية التي يحققها هذا القانون زيادة التمويل المقدم من القطاع الخاص بما يتكامل مع الاستثمارات الحكومية من الموازنة العامة وبما يسهم في ترميم وتطوير القطاع العام الذي أثبت أهميته الاستراتيجية خلال الأزمة ودوره الأساسي في التنمية والحماية الاقتصادية والاجتماعية إضافة إلى تحسين تقديم الخدمات بالاستفادة من قدرات القطاع الخاص في مجالات التشغيل والصيانة والتسويق وتطوير الكفاءة وتخفيض الكلفة وزيادة سرعة إنجاز المشاريع بالاستفادة من مرونة القطاع الخاص وقابليته للتكيف والتجديد مع تخفيض المخاطرة أمام القطاع العام إلى جانب دور القانون رقم 5 في توفير فرص عمل جديدة وبخاصة لدى القطاع الخاص.

أضف تعليقك
* اسمك :
* عنوان التعليق :
* نص التعليق :
حرف متبقي للمشاركة
 
مواضيع مميزة
حرب تشرين التحريرية .. النهوض القومي .. بقلم نبيل فوزات نوفل الكاتب والخبير الاستراتيجي الكيان الصهيوني يرعى السرقة والتخريب لكنوز غزة - كرم فواز الجباعي أمريكا تقود عدوان الشمال والشرق بأذرعها الثلاث .. بقلم : المهندس : ميشيل كلاغاصي الكاتب الاستراتيجي لوحة الفنان الروسي فاسيلي كاندينسكي للمقبرة العربية التي رسمها عام 1909 القدس وتونس وعاصمتا بروناي وغينيا عواصم الثقافة الاسلامية للعام 2019 خرج جسدي تائه من الأماكن .. شاعر في المهجر يهرب من ثلوج نيويورك إلى شمس القاهرة من هو الإرهابي بيني غانتس رئيس (كاحول لافان) ازرق و أبيض الذي هزم حزب العمل و بات القوة الثانية بعد الليكود مشروع عنفات الرياح (طوربينات) في الجولان السوري المحتل .. متزامناً مع قرار ترامب بضم الجولان للكيان المحتل فلسفة "الحل السياسي"، إنتصار سورية العسكري هو المعيار .. بقلم : المهندس : ميشيل كلاغاصي محور المقاومة لا يهمه من يجلس على كرسي حكومة الاحتلال الصهيوني قرداً كان أم إبليساً .. بقلم : نبيل فوزات نوفل
تعليق مميز
      بورك بكم والله يوفقكم للخير      
مواقع صديقة